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熱點丨《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》解讀
發布時間:2019-07-10  關注度:5896   
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導語

日前,中共中央、國務院正式發布《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(以下簡稱《意見》),對全面提高義務教育質量做出頂層設計和系統部署。這是新中國成立以來中共中央、國務院出臺的第一個聚焦深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的綱領性文件,具有重要的里程碑意義,是新時代義務教育工作的根本遵循和行動指南。

《意見》將總書記在全國教育大會上的重要講話精神貫徹始終,對“九個堅持”和“六個下功夫”的總要求作了細化落實。以發展素質教育為導向,從完善教育內容、提高課堂教學質量、增強教師教育能力、加強課程教材建設、完善考試招生制度、健全質量評價體系等方面提出具體政策措施,積極構建德智體美勞全面培養的教育體系,切實體現了為黨育人、為國育才的社會主義辦學方向。此文件對教育行業尤其是義務教育階段的民辦教育影響之重大,影響之深遠恐怕短期之內難以估量。


《意見》立足培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,對深化教育教學改革提高義務教育質量作了全面部署,體現出以下幾個鮮明特點:



一是牢牢把握育人方向。《意見》提出,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,這是我們必須堅持的育人方向。《意見》提出“四個堅持”,即堅持德育為先,堅持全面發展,堅持面向全體,堅持知行合一,進一步統一了思想認識,推動樹立科學的教育質量觀,確保任何時候都不偏離育人的總方向。


二是緊緊抓住關鍵要素。《意見》著眼于“教和學什么”,提出要堅持“五育”并舉,全面發展素質教育,強化德育、體育、美育和勞動教育應有地位。著眼于“怎么教和學”,從優化教學方式、加強教學管理、完善作業考試輔導等方面提出具體措施,切實提高課堂教學質量。著眼于“誰來教學生”,強調按照“四有好老師”標準,建設高素質專業化教師隊伍,同時對教育局長、校長、教研人員隊伍建設提出意見。



三是有效突破教育發展瓶頸。著眼于辦好和管好義務教育,《意見》提出要深化關鍵領域改革,為提高教育質量創造條件。加強課程教材建設,國家建立義務教育課程方案、課程標準修訂和實施監測機制。完善招生考試制度,促進義務教育階段入學的公平。健全義務教育質量評價標準和監測評估體系,嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。


四是大力營造良好教育生態。總書記在全國教育大會上提出,辦好教育事業,家庭、學校、政府、社會都有責任。《意見》提出,要加強黨對義務教育教學改革的全面領導,構建學校、家庭、社會“三位一體”的協同育人格局,統籌全黨全社會力量共同支持義務教育改革發展,開創新時代義務教育改革發展新局面。

劃重點:強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量


《意見》第8條指出:優化教學方式。堅持教學相長,注重啟發式、互動式、探究式教學,教師課前要指導學生做好預習,課上要講清重點難點、知識體系,引導學生主動思考、積極提問、自主探究。融合運用傳統與現代技術手段,重視情境教學;探索基于學科的課程綜合化教學,開展研究型、項目化、合作式學習。精準分析學情,重視差異化教學和個別化指導。各地要定期開展聚焦課堂教學質量的主題活動,注重培育、遴選和推廣優秀教學模式、教學案例。

  • 研究院觀察:

2019年6月11日,國務院辦公廳頒布了《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》,強調要積極探索基于情境、問題導向的互動式、啟發式、探究式、體驗式等課堂教學,注重加強課題研究、項目設計、研究性學習等跨學科綜合性教學,認真開展驗證性實驗和探究性實驗教學。積極推廣應用優秀教學成果,推進信息技術與教育教學深度融合,加強教學研究和指導。

對比兩個《意見》的相繼發布,可以看出黨中央國務院對K12階段在課堂教學中積極探索問題導向式學習和跨學科綜合性教學的進一步的要求。


《意見》第11條強調:促進信息技術與教育教學融合應用。推進“教育+互聯網”發展,按照服務教師教學、服務學生學習、服務學校管理的要求,建立覆蓋義務教育各年級各學科的數字教育資源體系。加快數字校園建設,積極探索基于互聯網的教學。免費為農村和邊遠貧困地區學校提供優質學習資源,加快縮小城鄉教育差距。加強信息化終端設備及軟件管理,建立數字化教學資源進校園審核監管機制。

  • 研究院觀察:

促進信息技術與教育教學融合應用再一次被提上了日程。繼《教育信息化2.0行動計劃》頒布以來,從提升學生信息技術應用能力、向提升信息技術素養的轉變,以及從應用融合發展,向創新融合發展的轉變已成為我國教育信息化發展的必然趨勢。教育的主戰場在學校,學校的主戰場在課堂,智慧課堂和智慧教室的建設,將持續為深化課堂革命這一艱巨任務添磚加瓦。

本文來源:智慧課堂研究。青鹿智慧教育研究院研究院,是一所專注于智慧教育的研究機構,團隊成員深耕教育多年,有著豐富的信息化技術應用實踐積累。研究院聯手國內頂尖的教育、教研專家、權威一線教師,共同探索智慧學習全面解決方案,致力于打造獨具科研特色、立足教育實踐的學術交流平臺,與廣大從業者攜手推動中國智慧教育、教育信息化發展。

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