安徽:緩解“入園難”“入園貴” 確保“幼有所育”
http://www.wandqa.cn2019年01月24日 15:05教育裝備網
核心提示:2019年,安徽省將新建、改擴建公辦幼兒園500所以上,普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達75%和45%……今年省人代會上,省長李國英代表省政府做了《政府工作報告》,對我省2019年學前教育發展做出了明確的規劃。這一信息得到了社會各界的普遍關注。
日前,安徽省教育廳召開新聞發布會,省教育廳副廳長金燕就我省學前教育發展狀況,以及2019年工作部署進行詳細介紹。
學前三年毛入園率達到85.9%
提前完成我省中長期發展規劃
據金燕介紹,截至2017年,全省共有幼兒園8257所,其中公辦幼兒園3172所;全省在園幼兒200.8萬人,其中公辦幼兒園幼兒78.3萬人;幼兒園專任教師8.3024萬人,其中公辦園專任教師2.5643萬人。學前三年毛入園率達到85.9%,提前完成《安徽省中長期教育改革和發展規劃綱要(2011~2020年)》確定的毛入園率80%的目標任務,成為學前教育歷史上發展最快的時期,學前教育發展邁上新臺階。
自2011年以來,我省堅持以擴大資源為重點,著力解決“入園難”問題。2011年至2016年,我省先后實施了兩期學前教育行動計劃,2017年啟動實施第三期行動計劃,著力解決學前教育資源嚴重不足問題。2011年以來,全省新建、改擴建幼兒園項目7474個,其中,新建、改擴建公辦幼兒園項目5308個,新建民辦幼兒園2166所。2017年全省幼兒園總數較2010年增加4239所、在園幼兒增加100萬人,增幅分別達到105%和99.2%;學前三年毛入園率增加37.4個百分點,學前教育普及水平明顯大幅度提高。
堅持以普惠發展為引導,進一步解決“入園貴”問題。省教育廳會商省財政廳和省物價局,制定并印發《安徽省扶持和規范普惠性幼兒園發展的意見》,進一步建立健全了推進學前教育普惠性發展工作機制。各級政府落實學前教育的各類獎補和資助政策,設立獎補資金,積極引導、促進、扶持民辦幼兒園普惠性發展;通過政府購買服務、支持公建民營、民辦公助等實現形式,建設普惠性民辦幼兒園,普惠性學前教育規模迅速擴大。截至2017年底,全省普惠性民辦幼兒園2644所,在園幼兒54.7萬人,分別占民辦幼兒園和在園幼兒總數的51.9%、44.6%;全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園5816所,在園幼兒132.9萬人,普惠性幼兒園覆蓋率達到了66.2%。
同時,堅持以隊伍建設為基礎,著力解決科學保育教育問題。一是會同省機構編制委員會辦公室、省財政廳出臺了《關于做好全省公辦幼兒園教職工編制核定工作的通知》,多渠道擴充幼兒教師。截至2017年底,全省幼兒園教職工13.7141萬人,較2010年增加9.157萬人,增幅200.9%。全省幼兒園專任教師83024人,較2010年增加5.3433萬人,增幅180.5%,平均每年增加7633人。二是制定《安徽省幼兒教師培訓指導意見》,將幼兒教師納入“國培計劃”、“省培計劃”,帶動市級、縣級和園本培訓,教師隊伍整體素質有效提升。三是加強活動引導,開展幼兒教育專家下基層宣講活動,提升教師保育教育理念;開展“娃娃樂”故事會活動,促進幼兒語言、社會、藝術等多領域發展;開展“幼兒游戲活動周”,推進落實以游戲為基本活動的理念。
調整第三期學前教育行動計劃
鼓勵社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園
為加大對我省推進學前教育普惠發展,化解“入園難”、“入園貴”問題,滿足人民群眾對“幼有所育”的美好期盼,省委、省政府高度重視,明確將2019年普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達75%和45%寫入了《政府工作報告》,要求各地全年新建、改擴建公辦幼兒園500所以上,著力擴大公辦學前教育資源,推進學前教育普惠發展。
在具體操作中,我省將科學規劃布局,調整辦園結構,大力擴大公辦學前教育資源,充分發揮公辦幼兒園;、兜底線、引領方向、平抑收費的主渠道作用,推進學前教育普及、普惠、安全、優質發展。
首先是強化規劃調整。根據國家和省確定的公辦幼兒園發展目標任務,對全省普惠性特別是公辦學前教育學位需求重新進行測算,根據測算結果對我省第三期學前教育行動計劃項目規劃進行調整,并將新的建設任務合理地分解至各市和縣。督促各地加大公辦幼兒園建設力度,確保《政府工作報告》確定的2019年新建、改擴建500所以上公辦幼兒園任務順利完成。
其次是強化資源建設。加大新建、改擴建公辦幼兒園建設的同時,鼓勵社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園,多途徑擴大學前教育資源的供給,努力擴大普惠性學前教育資源的規模和占比。開展小區配套幼兒園的專項治理,對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題開展專項整改,按照中央要求,辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。優化幼兒園整體布局與辦園結構,強化以縣為主科學規劃布局、調整辦園結構,構建和完善學前教育公共服務體系。
最后是強化政策保障。建立、完善生均財政撥款制度,強化學前教育財政投入保障體系的建立,逐步提高學前教育財政投入和支持水平。嚴格依標配備教職工,督促各地及時補充公辦幼兒園教職工,嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師,加強公辦幼兒園教師隊伍建設。同時,從規范民辦幼兒園的發展著手,強化民辦幼兒園的分類管理規范發展。
責任編輯:董曉娟
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