“十三五”以來，格爾木市財政性教育經費累計投入達12.77億元

　　累計1900余名教師完成三輪以上信息技術教育教學應用技能培訓

　　近年來，格爾木市共實施“全面改薄”項目17個，總投資2.2億元

2018年11月30日，格爾木市長江源民族學校二年級(2)班學生在上藏語課。本報記者 張勁松 攝

　　巍峨的雪山一望無際，雄渾蒼涼的格爾木河穿城而過，一排排高大挺直的胡楊樹矗立在公路兩旁。來到青海省格爾木市，隨處能感受到美麗神奇的雪域高原風光。

　　半個多世紀前，格爾木還是青藏高原上一個無人問津的戈壁荒灘，筑路大軍用6頂帳篷扎下了格爾木市的根，拉開了在荒漠中艱苦創業的序幕。如今，這里蛻變成一座新興工業城市，成為青藏高原上的經濟、交通重鎮。

　　2016年8月，習近平總書記在青海考察時，提出了四個“扎扎實實”的工作要求，指出各級黨政部門和廣大黨員干部要有“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強意志，堅持精準扶貧、精準脫貧，切實做到脫真貧、真脫貧。考察期間，習近平總書記特意來到格爾木市唐古拉山鎮長江源村，看望慰問村民。

　　牢記總書記的囑托，格爾木市打響了精準扶貧攻堅戰。2018年9月，格爾木正式摘掉了“貧困帽”，交出了一份亮麗的扶貧成績單。

　　扶貧先扶智、治貧先治愚。格爾木市在精準施策上出實招，緊緊聚焦控輟保學、健全教育資助體系、改善辦學條件等目標，全面落實教育系統脫貧攻堅工作，取得了階段性成果。近日，記者走進格爾木，近距離感受教育扶貧給這座城市帶來的新氣象。

　　控輟保學，學生一個都不能少

　　冬季的高原，冰天雪地，朔風凜冽。“天氣越來越冷，得去學生家里走走，看看小強這孩子最近的情況。”盡管工作繁忙，格爾木市教育局黨委書記、局長柳建祖仍抽出時間，直奔郭勒木德鎮城北村建檔立卡戶學生小強的家，這是柳建祖2018年對他家的第五次家訪。

　　今年14歲的小強，就讀于格爾木市第三中學，由爺爺奶奶撫養長大，父母外出務工。在上初一時，小強就多次出現厭學、曠課，甚至逃學的情況。

　　在市教育局、村干部以及任課教師的多次走訪勸學，與小強交流談心后，他重返校園，學校專門安排教師為他補習落下的功課。如今，小強已經從一個厭學、逃學的叛逆少年變成了一個勤奮好學、樂于助人的陽光少年。

　　“通過努力，全市的輟學率由2017年的小學0.11%、初中0.08%降至‘零’。”柳建祖告訴記者。

　　數據的背后是格爾木舉全市之力踐行著“一個都不能少”的承諾：由分管教育的副市長到教育局局長再到基層教師層層負責的工作機制，實行全覆蓋拉網式排查，組成28個工作小組，以“一戶不少、一生不漏”的原則，不區分本市戶籍和非本市戶籍人口子女，在全市各村、社區挨家挨戶走訪，進行輟學學生勸返工作。局長辦公“周會制”、校長向局長進行“日報制”、進度通報制度、輟學學生有獎舉報等制度相結合，讓控輟保學工作不留死角。

　　作為一個外來務工人員云集的移民城市，格爾木市的控輟保學工作面臨不小的挑戰：在近4萬名在校生中，60%多為外來務工人員隨遷子女，學生流動性較大，不告而別的情況時有發生。

　　為此，格爾木市指派專人赴民和、化隆等外來務工人員主要來源地，與當地教育部門對接，開展勸返排查協助工作，共核查學生242人，為其建立動態的學籍管理檔案。針對部分家長自身文化水平偏低，對子女教育不太重視的問題，格爾木市還采取了城區、鄉鎮、村社、學校多級聯動機制，采用進店入戶、宣講“流動車”、家長座談會等形式，加大對《義務教育法》的宣傳教育力度，強化家長依法保障適齡子女入學就讀的積極性、自覺性。

　　格爾木教育的努力不止于此。學生勸返回校園后，如何才能留得住、學得好?

　　“針對部分學困生，我們堅持加強學生品德教育，從改變學生養成習慣入手，實行‘領導包班’‘教師包生’的方式化解學困生壓力，樹立正確的人生價值觀。同時，積極推行‘菜單式’教育教學，從多角度深入挖掘學生學習潛力，消除輟學念頭，積極鼓勵其努力學習。”柳建祖說。

　　要實現適齡兒童入學“全覆蓋”，殘疾兒童是一個不能忽視的群體。2013年，格爾木市特殊教育學校的建成，填補了海西地區特殊教育的空白，為格爾木市及周邊地區特殊殘疾兒童、少年的入學和康復等提供了較完善的服務平臺。學校由開班時的幾個人發展到如今的35人，適齡殘疾兒童就讀率逐年增高。

　　在控輟保學工作扎實推進的同時，格爾木市不斷加大教育資助力度，從2016年春季學期開始全面實施十五年免費教育，對學前三年免除保教費，對義務教育九年免除學雜費和教科書費，并對寄宿生給予生活補助，對高中階段三年免除學雜費和教科書費，對所有貧困家庭子女提供助學金。逐步建立健全了城鄉統一、重在農牧區的義務教育經費保障機制，對流動人口中在城鎮就讀的義務教育階段貧困家庭子女實現“兩免一補”和生均公用經費基準定額資金隨學生流動。

　　改善辦學條件，農村校舊貌換新顏

　　出了市區，沿著連綿起伏的雪山一路向南，一排排具有濃郁藏族風情的平房映入眼簾，這里就是唐古拉山鎮長江源村。

　　時針回撥到2016年8月22日，這一天下午，習近平總書記驅車來到這里考察工作。如今，村里的藏式風格長廊內，展示著一幅幅習近平總書記視察長江源村時與村民們的留影。

　　這里是長江源區最大的移民安置點。2004年11月，為響應國家三江源生態保護政策，唐古拉山鎮牧區的128戶牧民放下牧鞭，離開世代放牧的草場，走下唐古拉山，集體搬遷到這里開始了嶄新的生活。

　　一同搬遷下來的還有唐古拉山鄉完全小學，現已更名為長江源民族學校。這里有寬敞明亮的教室、嶄新的塑膠運動場以及干凈舒適的宿舍、食堂，多媒體教室、計算機教室、音樂教室等一應俱全。

　　在校史陳列館里，一件件實物向人們訴說著建校60余載的滄海桑田。“學校成立之初，沒有固定的教學場地。老師們騎著馬，背著教具，到偏遠的牧場去教學。”長江源民族學校副校長豆拉本指著眼前的馬鞍向記者介紹，“唐古拉山鄉完全小學成立后，形成了定點教學模式，但是硬件設施非常落后，只有幾間磚木搭起來的平房。由于缺老師，很多課程都開不齊。”

　　從山上搬遷下來后，學校迎來了發展的黃金期。如今，學校占地面積達4.3萬平方米，硬件設施達到了標準化民族學校的水準：生均儀器設備值達到867.1元，體音美器材生均值也達到了省級標準化學校指標。每間教室安裝了電子白板，每位教師配備了辦公電腦，實現了辦公自動化、教案電子化、教學手段現代化。

　　從最初的馬背學校、帳篷學校，到如今格爾木市最大的一所九年制義務寄宿制學校，教育為牧區人民鋪就了通往現代化的康莊大道。

　　距離長江源民族學校十幾公里的寶庫村小學，同樣經歷了翻天覆地的變化。

　　隨著周邊流動人口的快速增長，寶庫村小學曾一度出現了教學用房緊張等問題。近年來當地政府投入大筆建設資金，用于學校的基礎設施建設，陸續新建了幾棟教學樓，滿足了學校周邊流動人口子女就近入學的需求;還建成了教師公寓，解除了教師的后顧之憂。如今，一座占地5000多平方米的綜合教學樓正拔地而起，明年9月即可交付使用。

　　“如今，農村學校的硬件條件跟城市學校的一樣好。”寶庫村小學校長祁萬和感慨道。

　　學校大變樣的背后，是格爾木對教育事業投入力度的不斷加大，2014—2018年，全市共實施“全面改薄”項目17個，總投資2.2165億元，至2018年底，校園內D級危房全面消除。2017年，相繼實施了民族中學“全面改薄”項目、第五中學綜合教學樓項目等13個項目，總投資17338.6萬元，總建筑面積47210平方米。

　　學前教育曾經是格爾木市教育的短板，老百姓反響強烈。為了改變學前教育發展相對滯后的現狀，格爾木市抓住國家和省學前教育三年行動計劃的有利時機，制定了優先普惠發展學前教育的方針，大力興建公辦幼兒園，先后建成了多所幼兒園并相繼投入使用。

　　“目前17所市屬公辦標準化幼兒園遍布城鄉牧區，基本構建起城鄉一體的公辦學前教育公共服務體系，也為格爾木地區學前教育優先普惠發展奠定了堅實的基礎。”柳建祖自豪地說。

　　擁抱“互聯網+”，智慧教育助力彎道超車

　　在寶庫村小學最近舉行的智慧課堂展示活動上，祁萬和驚喜地發現，以往沉悶的課堂氣氛有了很大的改觀，借助信息化的教學手段，學生學習興趣提高了，答題的速度變快了許多。

　　如今，電子白板、手機同屏、微課……這些時髦的教育信息化詞語，對于格爾木市師生而言已不再陌生，智慧教育的風暴正改變著這座城市的教育生態。

　　近年來，格爾木市大力推進各類新媒體新技術在各級各類學校教學課堂中的廣泛應用，開展了以電子白板、觸摸電視等新媒體新技術在教學課堂中的深層次應用為主題的師資培訓、教研、教育教學應用等活動，推進信息技術與學科教學的深度融合。目前，格爾木市中小學互聯網接入率達到100%，其中30M以上寬帶接入比例達到80%以上，80%以上的教師和60%以上的學生擁有網絡學習空間。

　　在格爾木市第三中學，一支由各學科骨干教師、學科帶頭人以及基本功大賽獲獎教師組成的“智慧課堂”教學實驗團隊正在不斷發展壯大。通過集體備課、實踐授課、磨課、研討課、經驗總結等形式，從“課前—課中—課后”各個環節，穩步有效、重點突破地推進智慧課堂教學實踐。

　　“教師借助智慧校園平臺，不僅能隨時掌控每一個學生的學習情況和整個班級的學習動態，還能在第一時間對不同的學生進行單獨指導。”格爾木市第三中學校長張寶壽說。

　　不僅如此，在技術面前，教師自主探究智慧教育的熱情也被點燃。格爾木市第十一中學物理教師魏長青自發將一款課堂實時互動軟件引入課堂中，老師給出單選題，學生舉起專屬圖形二維碼，老師用智能手機一掃就能得到學生回答的統計結果。不僅能顯示學生回答正確率，還能針對題目選項進行分析。

　　為了鼓勵更多教師主動擁抱“互聯網+”，格爾木市通過培訓講座、實際操作演示、優秀課例觀摩，互動交流、分組研討及網上自學等多種方式相結合，逐步提高教師在新媒體環境下信息技術與學科教學深度融合的能力，共完成相關培訓91期，累計1900余名教師都已完成三輪以上的信息技術教育教學應用技能培訓，總培訓人數達到6000余人次。

　　“未來，格爾木市將從智慧課堂、智慧管理、智慧評價三方面著手，打造包括智慧課堂、智慧實驗室、智慧管理、智慧校園安全等覆蓋教育系統的智慧教育生態環境，實現校園智能化管理，以智慧教育推進教育現代化，實現彎道超車。”柳建祖表示。