近年來，南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣針對鄉(xiāng)村教師下不去、留不住、教不好的突出問題，立足縣域?qū)嶋H，改革體制機制，讓鄉(xiāng)村教師安得心、穩(wěn)得住、教得好、留得下，探索出一條適合該縣縣情的學校師資均衡配置之路。目前，鄉(xiāng)村教師滿意度明顯提升，人員流動率明顯降低，推動了農(nóng)村教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　建立農(nóng)村教師隊伍長效補進機制。完善教師編制管理制度。每年按照教師自然減員數(shù)量和擴大辦學規(guī)模所需教師數(shù)量，科學制定計劃，向社會公開招聘教師。在城鄉(xiāng)統(tǒng)一編制標準下，對鄉(xiāng)村學校和偏遠學校給予傾斜，努力解決鄉(xiāng)村學校編制偏緊問題。2014年以來，全縣共補進教師1901人，其中60%以上教師分配在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困鄉(xiāng)村學校。二是利用社會資金補充鄉(xiāng)村支教隊伍。2015年，由縣政府牽頭，牧原公司發(fā)起成立“內(nèi)鄉(xiāng)縣牧原教育基金會”，每年安排資金5000萬元，連續(xù)支持教育發(fā)展20年，建立社會力量助學助教長效機制。為彌補該縣教師編制不足問題，從2016年開始，從“牧原教育基金”中，每年拿出2000萬元，用于組建“牧原支教服務團”和對作出突出貢獻的學校和教師獎勵。2017年，由牧原教育基金會出資招聘的兩批300名教師已經(jīng)走上工作崗位。

　　建立城鄉(xiāng)教師素質(zhì)提升機制。一是加強教師業(yè)務培訓。通過落實國家、省、市、縣培訓計劃，開展星級教師評定、“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，舉行薄弱學校教學視導、學片教研、優(yōu)質(zhì)課競賽活動，實施夢想課堂等措施，多策并舉提升教師業(yè)務素質(zhì)。二是扎實有效開展支教活動。改變支教方式，組織120位名教師，按照學科分成40組，分組定期到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困鄉(xiāng)村學校，采取上示范課、與受援學校教師同課異構(gòu)等形式，真正實現(xiàn)縣域優(yōu)質(zhì)師資廣覆蓋、鄉(xiāng)村支教常態(tài)化。三是與北師大進行區(qū)域教育合作。內(nèi)鄉(xiāng)縣政府拿出1000萬元，與北師大按照“共享、共建、共創(chuàng)、共贏”原則，開展為期3年的教育合作，為內(nèi)鄉(xiāng)縣打造30所名學校，培養(yǎng)30位名校長、200位名教師、100位名班主任。一年多來，通過“走出去”、“請進來”的辦法，培養(yǎng)了一批品牌學校、優(yōu)秀校長、班主任和教師，成為全縣廣大教師的業(yè)務帶頭人。今年4月，北京師范大學在縣四小召開“現(xiàn)代品質(zhì)學校建設(shè)”觀摩現(xiàn)場會，同時把內(nèi)鄉(xiāng)縣四所中小學校定會“北京師范大學學校發(fā)展一體化建設(shè)基地學校”。

　　建立農(nóng)村教師待遇提高機制。一是科學分配鄉(xiāng)村教師生活補貼。內(nèi)鄉(xiāng)縣自2014年開始，在全市率先由縣財政對全縣農(nóng)村義務教育階段教師落實人均每月100元的生活補貼，2015年與國家下?lián)艿倪B片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補貼整合使用，使人均增加到389元。內(nèi)鄉(xiāng)縣采取按區(qū)域定檔分配的辦法，對教師進行生活補貼。縣城教師不享受，最偏遠的學校教師每月可享受2000元以上。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活工作補貼。認真落實河南省《關(guān)于實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的實施意見的通知》精神，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作年限，全縣鄉(xiāng)村教師按照每人每月200-350元的標準發(fā)放補貼。三是啟動“牧原教育基金”教師獎勵計劃。從2017年秋期開始，從“牧原教育基金”中拿出2500萬元，對全縣高中階段、義務教育階段、幼兒教育階段在編在崗教師，按照普惠性、獎勵性分配原則，根據(jù)工作區(qū)域、工作量等因素從200―700元分4檔實行差異化獎勵。實施以上三項措施，距離縣城最遠的學校教師每月可增加工資3000元以上。