首發(fā) | 聚焦2019上半年重要政策,一文看清教育新趨勢
http://www.wandqa.cn2019年07月05日 10:23教育裝備網(wǎng)
轉(zhuǎn)眼2019年就過去了一半,今年上半年對于教育界來說是個充滿變革的半年,教育部官方發(fā)布政策性文件多達(dá)40余條,教育新名詞不斷涌現(xiàn),“AI”、“AR”、“VR”等新技術(shù)也相繼投入課堂應(yīng)用。在如此海量的信息中心如何獲取關(guān)鍵信息呢?本期內(nèi)容將為大家梳理解讀上半年的教育政策。
教育綜合:不遺余力推進(jìn)教育信息化
今年上半年,中央與地方相繼出臺教育信息化政策重磅出臺,從這些政策中不難看出國家推進(jìn)教育信息化的決心和信心。
《中國教育現(xiàn)代化2035》
今年2月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《中國教育現(xiàn)代化2035》,聚焦教育發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),重點部署了面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)。其中,推動各級教育高水平高質(zhì)量建設(shè)、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和加快信息化時代教育變革引起關(guān)注。
而在信息化時代教育變革上,今年政策開始從《教育信息化2.0行動計劃》中的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”逐步過渡到“智能化校園建設(shè)”,實現(xiàn)規(guī)模化教育與個性化培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。
《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》
對于信息化政策的落實,《實施方案》提出了總體目標(biāo):經(jīng)過5年努力,全面實現(xiàn)各級各類教育普及目標(biāo),全面構(gòu)建現(xiàn)代化教育制度體系,教育總體實力和國際影響力大幅提升。
《實施方案》中也提出了促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,支持學(xué)校充分利用信息技術(shù)開展人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法改革,逐步實現(xiàn)信息化教與學(xué)應(yīng)用師生全覆蓋的具體要求。
《2019年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點》
《工作要點》中則根據(jù)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》和《教育信息化2.0行動計劃》詳細(xì)地羅列出現(xiàn)階段教育信息化工作的核心目標(biāo)和重點任務(wù),為教育信息化建設(shè)工作提供了具體詳細(xì)的指引。
《關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0的意見》
文件指出了信息技術(shù)應(yīng)用能力是新時代高素質(zhì)教師的核心素養(yǎng),提出了到2022年,構(gòu)建以校為本、基于課堂、應(yīng)用驅(qū)動、注重創(chuàng)新、精準(zhǔn)測評的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機(jī)制,通過示范項目帶動各地開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),基本實現(xiàn)“三提升一全面”的總體發(fā)展目標(biāo):校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力、教師信息化教學(xué)能力、培訓(xùn)團(tuán)隊信息化指導(dǎo)能力顯著提升,全面促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。
《廣東省中小學(xué)智慧教室建設(shè)指南(試行)》
廣東作為智慧教室建設(shè)的先行者,今年1月就出臺了該文件。《指南》提到,智慧教室是智慧校園的重要組成部分,是對傳統(tǒng)教室(含學(xué)科專用教室和多媒體教室)和傳統(tǒng)教學(xué)的優(yōu)化和重構(gòu)。
智慧教室圍繞教、學(xué)、管、評、研等學(xué)校核心業(yè)務(wù)及其主要環(huán)節(jié),充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)裝備,促進(jìn)技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,推進(jìn)學(xué)習(xí)方式和教學(xué)模式創(chuàng)新。
K12教育:公平是重點,學(xué)生健康受重視
由于不規(guī)范的升學(xué)競爭導(dǎo)致教育亂象層出不窮,今年政策著重對此進(jìn)行調(diào)整。
《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》
針對上述情況,3月25日教育部發(fā)布了該文件,《通知》提出依法保障適齡兒童少年入學(xué)、全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定、嚴(yán)格規(guī)范普通高中招生行為、建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)等要求。
《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范大中小學(xué)招生秩序的緊急通知》
緊接著在5月24日出臺的《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范大中小學(xué)招生秩序的緊急通知》里,要求各地各校嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)招生“十項禁令”、高校考試招生“八項基本要求”和“30個不得”、招生信息“十公開”等規(guī)定,進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,確保考試招生工作有序?qū)嵤镁唧w措施規(guī)范升學(xué)招生工作。
《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》
以往,由于不規(guī)范的競賽活動而導(dǎo)致的“超前學(xué)習(xí)”現(xiàn)象、隱形升學(xué)捷徑等現(xiàn)象,政府今年統(tǒng)一頒布了規(guī)范競賽活動名單,遏制亂象。
此外,教育部印發(fā)了《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》,從招生政策、招生程序、加強(qiáng)監(jiān)管等方面提出了規(guī)范高校自主招生的“十嚴(yán)格”要求,進(jìn)一步增強(qiáng)高校選才的科學(xué)性和公平性。其中,對報名資格條件、錄取標(biāo)準(zhǔn)等作出詳細(xì)規(guī)定。從小學(xué)到大學(xué)各階段的升學(xué)工作,政策都進(jìn)一步做了規(guī)范要求。
《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》
實際上,在以教育公平和普惠為主題的義務(wù)教育階段,相關(guān)政策一直在推動義務(wù)教育更好更全面的輻射各個地區(qū)。在今年上半年的《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》中明確到2022年,要將德智體美勞全面培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善,立德樹人落實機(jī)制進(jìn)一步健全。這是新世紀(jì)以來國辦出臺的第一個關(guān)于推進(jìn)普通高中教育改革的重要綱領(lǐng)性文件。繼新高考改革后,又一有關(guān)高中教育制度改革的文件釋出,在新的頂層設(shè)計下,或許民辦教育存在新的機(jī)會。
《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》
除了基礎(chǔ)教育建設(shè)外,有關(guān)學(xué)生的身體健康也越來越受到關(guān)注。今年4月《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》明確要求,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度,每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐,做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。有關(guān)青少年近視矯正工作也在逐步加強(qiáng)。從今年的政策文件來看減輕負(fù)擔(dān)、鼓勵運(yùn)動是大方向。
高等教育:聚焦學(xué)科建設(shè)
《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》
高校科研能力作為科技創(chuàng)新的重要支柱,一直備受關(guān)注。政策也在不斷推動科研創(chuàng)新。在《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》中,就提到高校和科研院所是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要力量。要完善相關(guān)制度體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化成果導(dǎo)向,精簡科研項目管理流程,改革重大科技項目立項和組織實施機(jī)制,給予高校和科研院所更多自主權(quán)。要堅持國家目標(biāo)導(dǎo)向,分類改革,精準(zhǔn)施策,加強(qiáng)監(jiān)管。
《關(guān)于實施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”的通知》
在《關(guān)于實施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”的通知》里明確,在2019—2021年,建設(shè)10000個左右國家級一流本科專業(yè)點和10000個左右省級一流本科專業(yè)點。通過提高專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀和畢業(yè)生和科研工作者。
《關(guān)于切實加強(qiáng)新時代高等學(xué)校美育工作的意見》
除此之外,教育部近期還印發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)新時代高等學(xué)校美育工作的意見》,對新時代高校美育改革發(fā)展提出明確要求。《意見》強(qiáng)調(diào),高校美育要以藝術(shù)教育的改革發(fā)展為重點,緊緊圍繞高校普及藝術(shù)教育、專業(yè)藝術(shù)教育和藝術(shù)師范教育三個重點領(lǐng)域,大力加強(qiáng)和改進(jìn)美育教育教學(xué)。《意見》明確提出,每位學(xué)生須修滿學(xué)校規(guī)定的公共藝術(shù)課程學(xué)分方能畢業(yè)。
職業(yè)教育:高等職院建設(shè)是重點
職業(yè)教育現(xiàn)代化改革一直是國家教育工作的重點。今年職教更是教育工作的重中之重。今年上半年教育部連續(xù)發(fā)布了9條職業(yè)教育相關(guān)政策文件,國家對職業(yè)教育的重視可見一斑。
《國家職業(yè)教育改革實施方案》
今年2月,國務(wù)院發(fā)布該文件,《方案》提出具體指標(biāo):到2022年,職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo),一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個骨干專業(yè)(群);建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進(jìn)水平的中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系等。
《高職擴(kuò)招專項工作實施方案》
在教育部等6部門發(fā)布的《高職擴(kuò)招專項工作實施方案》中提出,各地要科學(xué)分配擴(kuò)招計劃,重點布局在優(yōu)質(zhì)高職院校,區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專業(yè),以及貧困地區(qū)特別是連片特困地區(qū)。取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制,允許符合高考報名條件的往屆中職畢業(yè)生參加高職院校單獨考試招生。
《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》
該文件提出,要建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個左右高水平專業(yè)群。將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容,建設(shè)開放共享的專業(yè)群課程教學(xué)資源和實踐教學(xué)基地。
《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導(dǎo)意見》
教育部發(fā)布《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導(dǎo)意見》。《意見》明確,要突出職業(yè)教育的類型特點,深化產(chǎn)教融合、校企合作,推進(jìn)教師、教材、教法改革,規(guī)范人才培養(yǎng)全過程,加快培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。
《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》
《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》中,把學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書結(jié)合起來。《試點方案》提出,自2019年開始,重點圍繞服務(wù)國家需要、市場需求、學(xué)生就業(yè)能力提升,從10個左右職業(yè)技能領(lǐng)域做起,穩(wěn)步推進(jìn)1+X證書制度試點工作。試點院校以高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(不含技工學(xué)校)為主,本科層次職業(yè)教育試點學(xué)校、應(yīng)用型本科高校及國家開放大學(xué)等積極參與。
黨的十八大以來,我國教育事業(yè)取得新的歷史性進(jìn)展,總體發(fā)展水平躍居世界中上行列,現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立。2018年,我國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到48.1%,高于中高收入國家平均水平;中等職業(yè)教育學(xué)校達(dá)到10340所。
教育事業(yè)發(fā)展有效提升了全民族的科技文化素質(zhì),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量人才。教育信息化是教育發(fā)展的必經(jīng)之路和重要一環(huán)。青鹿作為一家“互聯(lián)網(wǎng)+教育”企業(yè),未來將不斷將最先進(jìn)的信息技術(shù)成果與教育實踐相結(jié)合,為我國教育信息化事業(yè)不斷添磚加瓦!
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