1.傳統(tǒng)的圖書館管理體制與數(shù)字圖書館要求之間的矛盾

　　數(shù)字圖書館建設是國家信息化的一個很重要的組成部分。由于我國在圖書館管理體制方面仍然是各自為政，這樣在數(shù)字圖書館建設中必然會產生許多不協(xié)調的問題，諸如數(shù)字圖書館建設中的資源重組問題，資源數(shù)字化、信息化的規(guī)范與標準問題，數(shù)字化圖書館建設中的網絡知識產權問題，文獻信息資源與網絡信息資源的共建與共享問題等。

　　2.傳統(tǒng)投資體制與數(shù)字圖書館建設運行機制之間的矛盾

　　眾所周知，在國外數(shù)字圖書館建設的過程中，為了協(xié)調圖書館之間的關系，進行整體規(guī)劃，共同實施，不少國家在對傳統(tǒng)的圖書館管理體制進行改革的同時，對圖書館的預算與投資體制也進行改革。如美國在數(shù)字圖書館建設過程中，對于國會圖書館，直接由政府提供投資。當然在接受政府投資之前必須接受政府對圖書館的信息化基礎設施、信息技術條件、信息技術人員、文獻信息資源的可數(shù)字化程度，以及圖書館實現(xiàn)數(shù)字化所具備的實際能力進行嚴格的評估。為了便于協(xié)作和真正實現(xiàn)資源共享，對學校和圖書館的數(shù)字化建設從投資體制方面進行改革。只有從預算和投資的角度進行改革，才能使圖書館領域進行比較公平的競爭，在競爭的環(huán)境下進行數(shù)字圖書館建設。而我國圖書館數(shù)字化建設，如果還處于傳統(tǒng)的體制之下，將會因為資本的缺乏、資源的不協(xié)調、信息技術人力資源分散等產生一系列不良的后果。

　　3.數(shù)字圖書館建設中的網絡文獻信息資源重組問題

　　網絡環(huán)境下的文獻信息資源建設主要包括兩個方面，一是一般文獻信息資源的建設，二是網絡文獻信息資源的建設。一般文獻信息資源建設是基礎，而網絡文獻信息資源建設是數(shù)字圖書館建設的目標。網絡文獻信息資源的建設通常又主要包括：不同類型的圖書館中的文獻數(shù)字化的范圍和類型，文獻信息數(shù)字化的國家標準和規(guī)范，數(shù)字化文獻信息的網絡傳輸，網絡文獻信息資源的結構與規(guī)模，以及網絡文獻信息資源的網絡運行與管理等。如何實現(xiàn)網絡環(huán)境下的文獻信息資源重組，就我國圖書館事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來說，需要從多角度進行研究。

　　4.網絡環(huán)境下的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)庫建設與共享問題

　　文獻信息數(shù)字化是圖書館發(fā)展的趨勢。對于我國圖書館事業(yè)發(fā)展而言，數(shù)字化的文獻如何及時準確的提供給網絡用戶，關鍵是要求圖書館必須做出序列化的數(shù)據(jù)庫。如果沒有相當數(shù)量的數(shù)據(jù)庫，數(shù)字圖書館的建設便是無源之水、無本之木。