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四川省大力加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設

http://www.wandqa.cn2019年08月28日 09:56教育裝備網

  四川省緊緊圍繞“補短板、促公平、提質量”,出臺《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的通知》等文件,按照“以城帶鄉、整體推進、城鄉一體、均衡發展”工作思路,堅持底部攻堅,全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設。

  健全“三大機制”,夯實“兩類學校”發展基礎。進一步完善城鄉義務教育經費保障機制,2016年起全面統一城鄉義務教育“三免一補”政策,生均預算內公用經費撥款標準達到小學每生每年不低于600元、初中每生每年不低于800元標準。對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助,對農村地區不足100人的學校按100人核定公用經費,并繼續對高海拔地區義務教育學校補助取暖費。建立兩類學校標準化建設推進機制,出臺義務教育學校辦學條件基本標準等,基本實現義務教育學校建設標準、教職工編制標準、生均公用經費基準定額、基本裝備配置標準“四統一”。2018年進一步明確兩類學校辦學的底線標準,要求各市(州)、縣(區、市)進一步加大義務教育經費統籌力度,加快建設進度,確保到2020年兩類學校辦學條件達到基本辦學標準。健全“扶弱保底”投入保障機制,統籌推進“全面改薄”“民族地區教育發展十年行動計劃”“大小涼山彝區教育扶貧提升工程”“農村教師周轉宿舍建設工程”等系列保基本、兜網底、補短板的建設項目,進一步縮小城鄉之間、地區之間辦學條件差距。截至2018年底,全省“全面改薄”累計投入資金277.27億元,累計開工建設校舍面積1254.48萬平方米,校舍竣工面積1196.97萬平方米,完成設施設備采購金額15.2億元。省財政從2016年起每年安排專項資金5000萬元,用于改善全省脫貧攻堅“四大片區”鄉中心校和寄宿制學校辦學條件。

  突出“四個抓手”,全面激發教師隊伍活力。強化農村學校師資配置,先后出臺《關于加強教師隊伍建設的實施意見》《關于進一步加強幼兒園教師隊伍建設的通知》《鄉村教師支持計劃實施辦法》等政策,對農村教師隊伍建設進行全面部署和規劃。出臺《關于開展免費師范生培養工作的實施意見》,每年為119個艱苦邊遠地區縣(市、區)的農村學校免費定向培養緊缺學科教師,重點為鄉村學校培養一專多能教師,著力解決農村學校教師“招不進、留不住、教不好”的難題。2018年招錄公費師范生近3600名,安置公費師范生2000名,招聘特崗教師3917名,首批招募“銀齡講學”教師63人。出臺《關于推進縣(市、區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的實施意見》,采取定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、集團化辦學、學校聯盟、名校辦分校、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種形式開展校長教師交流輪崗,引導優秀校長和骨干教師向農村學校、鄉村小規模學校和薄弱學校流動。積極探索校長教師“縣管校聘”改革,將中小學教師到鄉村學校、薄弱學校任教1年以上經歷作為申報高級專業技術職務和特級教師的必要條件,促進校長和教師交流輪崗。落實教師職稱評聘向鄉村學校教師傾斜政策,并優先滿足小規模學校需要,保障鄉村教師職稱即評即聘。提升農村教師隊伍專業水平,完善“省、市、縣、校”四級培訓體系,把農村教師培訓納入基本公共服務體系,推動農村教師區域研修與校本研修常態化。改革教師培訓經費及招投標管理模式,鼓勵引導社會力量參與教師培訓。近5年,國家和省級投入經費7.6億元,培訓中小學教師和校長74萬人次,教師專業水平和綜合素質逐步提高。落實國家有關法律法規和政策規定,確保教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平,并按時足額發放。農村教師生活補助政策惠及全省貧困縣近8萬名農村教師,最低補助標準為每人每月400元,所需經費由省、市、縣三級財政共同承擔。

  實施“四大項目”,全域推進優質教育共享。實施“教學點數字教育資源全覆蓋項目”,農村教學點實現數字教育資源全覆蓋。組織召開全省教育信息化推動鄉村義務教育高質量發展現場培訓會,堅持把推動教育信息化作為解決省域教育發展不平衡不充分難題、推進鄉村義務教育振興的重要抓手。截至目前,全省9298個鄉村小規模學校(教學點)已實現設備配備、資源配送和教學應用“三到位”,確保全省教學點2.5萬余個班級、3萬余名教師、53萬余名學生共享優質數字教育資源。建設教育資源公共服務平臺,促進教育信息化資源共享,將省教育資源公共服務平臺作為公益性網絡平臺,截至目前,超過13萬個教學班實現通過多媒體設備接收平臺推送的優質教育資源。實施“遠程教育信息化項目”,初步建立優質學校與薄弱學校結對幫扶機制,大力推廣“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”模式,利用遠程教育手段,通過“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”將優質教育資源通過遠程直播、錄播等方式,定點輸送到貧困地區、偏遠山區、民族地區。廣元市、自貢市等建設信息化“專遞課堂”,在優質校和中心校建設錄播室,以同步直播方式將城鎮優質師資和優質課堂,共享給薄弱學校和村小教學點。2016年啟動實施省內對口幫扶藏區、彝區貧困縣工作,內地1000所學校結對幫扶藏區1000所學校;在彝區13個縣(區)開展全方位對口幫扶。組建教育發展聯盟,加強鄉村小規模學校想橫向交流。強化鄉鎮中心學校統籌、輻射和指導作用,積極培育和扶持鄉村小規模學校聯盟建設,加強橫向交流,推進鄉村小規模學校一體化辦學、協同式發展和綜合性考評。廣元市發起“農村小微學校聯盟”,甘肅、青海、貴州等9省(市)256所農村小規模學校加入聯盟,聯盟學校通過問題共研、資源共享、模式共建等方式,促進學校自主、多樣、特色發展。

(來源:四川省教育廳 )
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