為持續(xù)深化“放管服”改革，義烏市財(cái)政局對(duì)標(biāo)國際一流政府采購營商環(huán)境，立足財(cái)政職能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，努力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系，積極為政府采購企業(yè)“開源”“降本”“增效”“省時(shí)”，著力營造最優(yōu)政府采購營商環(huán)境。在“全國政府采購百強(qiáng)縣”評(píng)比活動(dòng)中，義烏入圍獲獎(jiǎng)并在浙江省入圍百強(qiáng)縣中排名全省第一。

　　一、開展采購信用融資新模式，為企業(yè)融資“開源”。推出“政采貸”“國采貸”等采購信用融資業(yè)務(wù)。出臺(tái)《義烏市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》，建立政府采購信用融資(簡稱“政采貸”)模式，以政府采購合同為依托，以財(cái)政資金支付為保障，政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，讓中標(biāo)(成交)企業(yè)利用政府采購合同這一政府信用，獲得信貸資金。采購信用融資業(yè)務(wù)具有資金封閉運(yùn)行、利率與信用掛鉤、貸款利率低于一般貸款利率水平、無抵押無擔(dān)保等特點(diǎn)，降低供應(yīng)商融資門檻和成本，有效緩解了小微企業(yè)融資難融資貴的難題。截至目前，義烏市采購信用融資授信已突破2000萬元。

　　二、取消采購?fù)稑?biāo)及履約保證金，為企業(yè)投標(biāo)“降本”。今年3月20日，義烏市在建立和充分運(yùn)用政府采購信用評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，在全省率先全面取消投標(biāo)保證金，預(yù)計(jì)全年可為1000余家企業(yè)節(jié)省流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)4000余萬元。7月2日，再次“刀刃向內(nèi)”、大膽突破，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面免收履約保證金，實(shí)現(xiàn)履約保證金由采購合同金額的10%降至零，預(yù)計(jì)可再為企業(yè)減少周轉(zhuǎn)資金6000萬元以上。取消采購?fù)稑?biāo)及履約保證金，減少了企業(yè)流動(dòng)資金被長期占用，有效為企業(yè)“減負(fù)”“降本”。

　　三、試點(diǎn)采購項(xiàng)目電子化開評(píng)標(biāo)，為企業(yè)辦事“增效”。政府采購全流程電子化開評(píng)標(biāo)完成，即發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名、獲取招標(biāo)信息、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)均實(shí)行電子化操作。為深化“最多跑一次”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”建設(shè)，義烏市依托“政采云”電子化平臺(tái)，從IT類項(xiàng)目著手，開展采購項(xiàng)目網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)。7月初，義烏市教育研修院臺(tái)式計(jì)算機(jī)采購項(xiàng)目成為首個(gè)試點(diǎn)成功項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全省首個(gè)縣級(jí)市供應(yīng)商無紙化“在家投標(biāo)”。政府采購電子化開評(píng)標(biāo)，全面打破了時(shí)間限制、地域阻隔，降低了企業(yè)參與的時(shí)間成本，也便于評(píng)審專家加快評(píng)審速度，提高評(píng)審質(zhì)量。

　　四、推進(jìn)采購業(yè)務(wù)全流程線上流轉(zhuǎn)，為企業(yè)跑腿“省時(shí)”。以財(cái)政業(yè)務(wù)一體化為目標(biāo)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)打通，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)現(xiàn)“預(yù)算—采購—支付”全流程電子化運(yùn)行。采購業(yè)務(wù)全流程線上流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)全流程痕跡化管理，所有環(huán)節(jié)在系統(tǒng)中“有跡可循，有據(jù)可查，流程可追溯”。同時(shí)，既無需政府采購單位到財(cái)政局獲取資金確認(rèn)，也無需采購人到資金支付部門提供經(jīng)采購辦備案的紙質(zhì)政府采購合同，合同備案信息可實(shí)時(shí)推送給資金支付部門，實(shí)現(xiàn)采購系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)共享，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，辦事人少跑腿，大大壓縮了辦事時(shí)間，提升了各環(huán)節(jié)辦事效率。