為深化政府采購制度改革，強(qiáng)化采購人主體責(zé)任，增強(qiáng)政府采購的計(jì)劃性和年度預(yù)算的約束力，實(shí)現(xiàn)無預(yù)算不采購、應(yīng)采盡采，杜絕政府采購的盲目性和隨意性，日前，河南省漯河市財(cái)政局制定印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送2019年度政府采購計(jì)劃的通知》，從4個(gè)方面加強(qiáng)政府采購計(jì)劃備案的管理工作。

　　一是界定政府采購計(jì)劃報(bào)送范圍。市直所有納入預(yù)算管理的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，應(yīng)當(dāng)依照已批復(fù)的2019年度部門預(yù)算，對(duì)使用納入部門預(yù)算管理資金采購《漯河市2019年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的協(xié)議供貨、網(wǎng)上商城產(chǎn)品和采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，編報(bào)政府采購計(jì)劃報(bào)漯河市財(cái)政局備案，履行政府采購程序。

　　二是提出政府采購計(jì)劃編報(bào)原則。編報(bào)政府采購計(jì)劃應(yīng)遵循“應(yīng)編盡編、專款專用、項(xiàng)目預(yù)算細(xì)化”的原則，優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保和創(chuàng)新產(chǎn)品，嚴(yán)禁配備超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。采購單位應(yīng)當(dāng)對(duì)采購項(xiàng)目的市場技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價(jià)格等情況進(jìn)行市場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理確定采購需求，在進(jìn)行價(jià)格測算的基礎(chǔ)上編制采購預(yù)算。

　　三是規(guī)定政府采購計(jì)劃編制方法和報(bào)送時(shí)間。預(yù)算單位應(yīng)按照《漯河市2019年度政府采購計(jì)劃備案表》進(jìn)行填報(bào)，由該市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理科匯總分類后，按預(yù)算管理權(quán)限抄送到各業(yè)務(wù)科室，作為審核政府采購資金預(yù)算的依據(jù)。沒有編制政府采購計(jì)劃或未向市財(cái)政局進(jìn)行政府采購計(jì)劃備案的，原則上不進(jìn)行政府采購。預(yù)算單位應(yīng)于年初部門預(yù)算下達(dá)后10日內(nèi)，將編制好的本單位紙質(zhì)政府采購計(jì)劃備案表加蓋公章后，報(bào)漯河市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理科，同時(shí)報(bào)送電子文檔。

　　四是規(guī)范政府采購變更流程。在不改變預(yù)算項(xiàng)目的情況下，政府采購內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)填制《漯河市政府采購內(nèi)容變更申請(qǐng)表》報(bào)該市財(cái)政局審批;政府采購預(yù)算資金支付方式變更的，應(yīng)填制《漯河市政府采購資金支付方式變更申請(qǐng)表》報(bào)市財(cái)政局審批;若對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行變更的，應(yīng)報(bào)市政府審批。

　　(牛國禮石瑨)