河南省焦作市財政局今年以來積極推出一系列優化營商環境的有力舉措，確定9月份為全市財政系統“優化營商環境宣傳月”。“宣傳月”活動從設立專欄、召開推介會、廣征建議、專項清理等方面推進優化營商環境工作，目前取得初步成效。旨在深入貫徹中央、省、市有關優化提升營商環境文件精神，落實《焦作市優化營商環境三年行動方案(2018—2020)》和《焦作市優化營商環境激發民間有效投資活力實施方案》有關要求，進一步深化“放管服”改革，積極優化營商環境，提升市場主體對政府采購工作的滿意度和獲得感。具體為：

　　一是完善機制，設立專欄。焦作市財政局印發《焦作市財政系統營商環境評價實施方案》，在焦作市財政局網站開設了專欄，集中宣傳《財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商壞境的通知》《省財政廳關于優化政府采購營商壞境有關問題的通知》和《焦作市優化營商環境三年行動方案(2018—2020)》等有關優化營商環境的政策，發布工作新聞及動態，加大宣傳力度，在全市上下營造財政系統優化營商環境的良好氛圍。

　　二是召開政府采購合同融資推介會。該市積極搭建“政銀企”合作交流平臺，發揮政府采購政策功能，利用國庫資金支付有保障的優勢，以政府采購合同為載體，推進融資服務機構為中小微企業提供無抵押、免評估、低利率的貸款，有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題，全面落實普惠金融政策，支持實體經濟發展。

　　三是廣征建議，深入調查。焦作市財政局召開了縣(市)區財政系統、政府采購供應商、采購代理機構座談會，全面解讀《關于優化政府采購營商壞境有關問題的通知》文件精神，廣泛征求政府采購供應商、采購代理機構對財政部門的意見和建議，聚焦企業關注點，精準施策，降低企業交易成本。

　　四是做好專項清理工作。按照河南省財政廳的統一要求，焦作市財政局開展了政府采購領域妨礙統一市場與公平競爭的規定和做法的清理工作。一方面先將影響公平競爭相關文件納入清理范圍，并按程序做好廢止工作，另一方面做好與省財政廳登記入庫代理機構的融合貫通工作，全面開放焦作市政府采購代理業務市場，同時加強與市公共資源交易平臺的協調溝通，取消政府采購代理機構進場交易登記辦證前辦公場所現場踏勘環節，由焦作市交易平臺依據“河南省政府采購網”公告的名單為代理機構直接辦理登記入場手續。此外，嚴格落實《省財政廳關于優化政府采購營商環境有關問題的通知》的規定，并從今年8月1日起全面取消投標保證金。截止到目前，全市共減少收取投標保證金1300余萬元，有效降低了政府采購供應商交易成本。

　　(張東雷)