為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境及深入推進(jìn)“放管服”改革的重要決策部署，日前，湖北省黃石市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)，提出從落實(shí)政府采購主體責(zé)任、落實(shí)政府采購支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、規(guī)范政府采購行為管理、降低政府采購交易成本四個(gè)方面入手，進(jìn)一步加強(qiáng)對全市政府采購活動的管理。

　　據(jù)了解，《通知》就進(jìn)一步深化政府采購制度改革，規(guī)范政府采購行為，簡化審批程序，優(yōu)化全市政府采購營商環(huán)境，提高政府采購工作效率，提出了“落實(shí)政府采購主體責(zé)任、落實(shí)政府采購支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、規(guī)范政府采購行為管理、降低政府采購市場交易成本”等四大方面的19條措施，具體為：

　　一是落實(shí)政府采購主體責(zé)任。分別從“健全完善內(nèi)控制度、合理確定采購需求、全面公開采購信息、加強(qiáng)合同履約驗(yàn)收、落實(shí)主管預(yù)算單位職責(zé)”等五個(gè)方面具體實(shí)施，強(qiáng)化采購主體責(zé)任。二是落實(shí)政府采購支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。從“嚴(yán)格政府采購預(yù)算編制、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持節(jié)能環(huán)保政策、優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和物業(yè)服務(wù)、支持政府采購合同信用融資”等五個(gè)方面具體實(shí)施，充分發(fā)揮政府采購的政策功能。三是規(guī)范政府采購行為管理。從“規(guī)范單一來源采購方式選擇、規(guī)范采購進(jìn)口產(chǎn)品論證、規(guī)范政府采購項(xiàng)目代理、規(guī)范政府采購合同的分包轉(zhuǎn)包、規(guī)范采購文件保存”等五個(gè)方面具體實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。四是降低政府采購交易成本。從“全面取消投標(biāo)保證金、依規(guī)收取和退還履約保證金、按采購合同及時(shí)支付資金、依規(guī)支付評審專家勞務(wù)報(bào)酬”等四個(gè)方面入手，切實(shí)降低采購交易成本。

　　據(jù)悉，這19條細(xì)化措施為黃石市的采購人、代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)管部門提供了加強(qiáng)政府采購管理的規(guī)范性操作文本，對構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的政府采購市場體系，探索積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

　　(昌彤陳建霞柯楚)