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七部門:推動制定教師行為負面清單 嚴重違規(guī)撤銷資格

http://www.wandqa.cn2019年12月16日 11:13教育裝備網(wǎng)

  近日,教育部等七部門印發(fā)《關(guān)于加強和改進新時代師德師風建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提到,要嚴格違規(guī)懲處,治理師德突出問題。把群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出問題作為重點從嚴查處,針對高校教師性騷擾學生、學術(shù)不端以及中小學教師違規(guī)有償補課、收受學生和家長禮品禮金等開展集中治理。一經(jīng)查實,要依規(guī)依紀給予組織處理或處分,嚴重的依法撤銷教師資格、清除出教師隊伍。

  《意見》提出總體目標:經(jīng)過5年左右努力,基本建立起完備的師德師風建設(shè)制度體系和有效的師德師風建設(shè)長效機制。教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平全面提升,教師敬業(yè)立學、崇德尚美呈現(xiàn)新風貌。教師權(quán)益保障體系基本建立,教師安心、熱心、舒心、靜心從教的良好環(huán)境基本形成,師道尊嚴進一步提振。全社會對教師職業(yè)認同度加深,教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位顯著提高,尊師重教蔚然成風。

  《意見》提出,要全面加強教師隊伍思想政治工作,大力提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)。

  此外,《意見》要求,將師德師風建設(shè)要求貫穿教師管理全過程。

  ——嚴格招聘引進,把好教師隊伍入口。規(guī)范教師資格申請認定,完善教師招聘和引進制度,嚴格思想政治和師德考察,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用,建立科學完備的標準、程序,堅決避免教師招聘引進中的唯分數(shù)、唯文憑、唯職稱、唯論文、唯帽子等傾向。鼓勵有條件的地方和學校結(jié)合實際探索開展擬聘人員心理健康測評,作為聘用的重要參考。嚴格規(guī)范教師聘用,將思想政治和師德要求納入教師聘用合同。加強試用期考察,全面評價聘用人員的思想政治和師德表現(xiàn),對不合格人員取消聘用,及時解除聘用合同。高度重視從海外引進人才的全方位考察,提升人才引進質(zhì)量。

  ——嚴格考核評價,落實師德第一標準。將師德考核擺在教師考核的首要位置,堅持多主體多元評價,以事實為依據(jù),定性與定量相結(jié)合,提高評價的科學性和實效性,全面客觀評價教師的師德表現(xiàn)。發(fā)揮師德考核對教師行為的約束和提醒作用,及時將考核發(fā)現(xiàn)的問題向教師反饋,并采取針對性舉措幫助教師提高認識、加強整改。強化師德考核結(jié)果的運用,師德考核不合格者年度考核應評定為不合格,并取消在教師職稱評聘、推優(yōu)評先、表彰獎勵、科研和人才項目申請等方面的資格。

  ——嚴格師德督導,建立多元監(jiān)督體系。完善多方廣泛參與、客觀公正科學合理的師德師風監(jiān)督機制。加強政府督導,將各級各類學校師德師風建設(shè)長效機制落實情況作為對地方政府履行教育職責評價的重要測評內(nèi)容,針對群眾反映強烈的問題、師德師風問題多發(fā)的地方開展專項督導。加強學校監(jiān)督,各級各類學校要在校園顯著位置公示學校及教育主管部門舉報電話、郵箱等信息,依法依規(guī)接受監(jiān)督舉報。強化社會監(jiān)督,探索建立師德師風監(jiān)督員制度,定期對學校師德師風建設(shè)情況進行監(jiān)督評議,向教育主管部門反饋,將監(jiān)督評議情況作為學校及領(lǐng)導班子年度考核的重要內(nèi)容。

  ——嚴格違規(guī)懲處,治理師德突出問題。推動地方和高校落實新時代教師職業(yè)行為十項準則等文件規(guī)范,制定具體細化的教師職業(yè)行為負面清單。把群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出問題作為重點從嚴查處,針對高校教師性騷擾學生、學術(shù)不端以及中小學教師違規(guī)有償補課、收受學生和家長禮品禮金等開展集中治理。一經(jīng)查實,要依規(guī)依紀給予組織處理或處分,嚴重的依法撤銷教師資格、清除出教師隊伍。建立師德失范曝光平臺,健全師德違規(guī)通報制度,起到警示震懾作用。建立并共享有關(guān)違法信息庫,健全教師入職查詢制度和有關(guān)違法犯罪人員從教限制制度。

  《意見》還提出,要著力營造全社會尊師重教氛圍。

  ——強化地位提升,激發(fā)教師工作熱情。制定教育改革發(fā)展和教師隊伍建設(shè)重大決策、重要文件充分聽取教師代表意見。各地重要節(jié)慶日活動,邀請優(yōu)秀教師代表參加。做好優(yōu)秀教師表彰獎勵,依法依規(guī)在作出重大貢獻、享有崇高聲譽的教師中開展“人民教育家”榮譽稱號評選授予工作,健全教書育人楷模、模范教師、優(yōu)秀教師等多元的教師榮譽表彰體系。完善表彰獎勵及管理辦法,依法依規(guī)確定榮譽獲得者享受的政治、生活待遇,加強對榮譽獲得者后續(xù)支持服務。

  ——強化權(quán)利保護,維護教師職業(yè)尊嚴。維護教師依法執(zhí)教的職業(yè)權(quán)利,推動完善相關(guān)法律法規(guī),明確教師教育管理學生的合法職權(quán),研究出臺教師懲戒權(quán)辦法。學校和相關(guān)部門依法保障教師履行教育職責,對無過錯但客觀上發(fā)生學生意外傷害的,教師依法不承擔責任。教師尊嚴不可侵害,對發(fā)生學生、家長及其親屬等因為教師履職行為而對教師進行侮辱、謾罵、肢體侵害,或者通過網(wǎng)絡(luò)對教師進行誹謗、惡意炒作等行為,有關(guān)部門要高度重視,從嚴處理,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究相應責任。學校及教育部門應為教師維護合法權(quán)益提供必要的法律等方面支持。

  ——強化尊師教育,厚植校園師道文化。從幼兒園開始加強尊師教育,加快形成接續(xù)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)、符合時代精神的尊師重教文化。推進尊師文化進教材、進課堂、進校園,通過尊師第一課、9月尊師主題月等形式,將尊師重教觀念滲透進學生的價值體系。有條件的地方和學校可結(jié)合實際統(tǒng)籌有關(guān)資源,因地制宜安排一線教師特別是長期從教教師進行療休養(yǎng),重點向符合條件的班主任和鄉(xiāng)村教師傾斜。做好教師榮休工作,禮敬退休教師,弘揚尊師風尚。建立健全教職工代表大會制度,保障教師參與學校決策的民主權(quán)利。加強家庭教育,健全家校聯(lián)系制度,引導家長尊重學校教育安排,尊敬教師創(chuàng)造發(fā)揮,配合學校做好學生的學習教育。

  ——強化各方聯(lián)動,營造尊師重教氛圍。加強展現(xiàn)新時代教師風貌的影視文學作品創(chuàng)作,善用微博、微信、微視頻、微電影等新媒體形式,傳遞教師正能量,讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性。支持鼓勵行業(yè)企業(yè)在向社會公眾提供服務時“教師優(yōu)先”。鼓勵圖書館、博物館、科技館、體育場館以及歷史文化古跡和革命紀念館(地)等對教師實行優(yōu)待。鼓勵社會團體、企業(yè)、民間組織對教師出資獎勵,或通過依法成立基金、設(shè)立項目等方式,支持教師提升能力素質(zhì)、進行療休養(yǎng)或予以獎勵激勵。

  《意見》要求,各地各校要把加強師德師風建設(shè)、弘揚尊師重教傳統(tǒng)作為教師隊伍建設(shè)的首要任務,夯實學校主體責任,壓實學校主要負責人第一責任人責任。高校要強化黨委教師工作部建設(shè),明確將教師思想政治和師德師風建設(shè)作為其主要職責。各地各校要建立健全責任落實機制,堅持失責必問、問責必嚴。財政部門要堅持將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點予以優(yōu)先保障,按規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持師德師風建設(shè)。依托現(xiàn)有資源,建設(shè)一批師德師風建設(shè)基地,加強工作支撐,提高師德師風建設(shè)工作的科學性、實效性。

(來源:中國新聞網(wǎng) )
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