以法治思維和法治方法抓教育治理
http://www.wandqa.cn2019年12月30日 09:28教育裝備網
教育部日前出臺《關于加強教育行政執法工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確各地教育行政部門要加快建立健全權責清晰、權威高效的教育管理體制和政府統籌、部門合作、上下聯動的執法工作機制,實現以法治思維和法治方法抓教育治理,推進教育治理體系和治理能力現代化。
《意見》對明確執法范疇、壓實執法責任、健全執法機構、提升隊伍素質、完善執法機制提出明確要求。《意見》提出,2020年底前,要制定、公示執法事項清單,建立動態調整機制。市、縣級教育行政部門要設立或者確定專門機構,集中行使執法職權,或者依法委托具有管理公共事務職能的組織承擔執法職能。落實執法人員持證上崗和資格管理制度,推動有行政編制人員和具有執法權的事業單位工作人員參加執法資格考試。積極推進教育領域綜合執法,結合教育特點和地方實際,探索將部分涉及面廣、影響面大的執法事項納入地方政府綜合執法范疇,落實鄉鎮、街道責任,建立網格化監管體制。
《意見》明確,下移執法重心,加強執法協同,創新執法方式,嚴格執法程序,理順各級教育行政部門執法權限,市、縣教育行政執法力量實現區域內執法全覆蓋,探索直轄市、設區的市與市轄區整合執法力量,建立健全教育行政執法與教育督導的協同機制,加快實施教育系統“雙隨機一公開”檢查制度,探索建立由教育行政部門統籌對學校和其他教育機構實施行政檢查的制度,健全教育違法行為投訴、舉報制度,做到有訴必復、有案必查。
《意見》強調,要落實教育行政執法信息公示制度、教育行政執法全過程記錄制度、重大教育行政執法決定法制審核制度“三項制度”,推動省級信息共享試點,加快建立統一的教育行政執法信息庫,利用政務平臺,逐步做到教育執法信息全國互聯共享。《意見》還對加強組織領導、強化條件保障、加強執法監督、完善執法依據、推進考核評價等提出明確要求。
責任編輯:董曉娟
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