日前，甘肅省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省教育領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，確立了甘肅省教育領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分的制度框架，將教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分為義務(wù)教育、學(xué)生資助、其他教育(含學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育和高等教育等)三個(gè)方面，標(biāo)志著我省財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分在教育領(lǐng)域取得新進(jìn)展。

　　具體來看，義務(wù)教育總體為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，按照國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行中央與省市縣財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，對(duì)義務(wù)教育階段性任務(wù)和專項(xiàng)性工作通過轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌支持。學(xué)生資助作為相對(duì)獨(dú)立完整的政策體系，將其總體確認(rèn)為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，并按照具體事項(xiàng)細(xì)化，由中央與省市縣財(cái)政分別承擔(dān)。學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育等其他教育主要按照隸屬關(guān)系等由中央與省市縣財(cái)政分別承擔(dān)，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌中央相關(guān)專項(xiàng)通過轉(zhuǎn)移支付對(duì)市縣給予支持。

　　《方案》結(jié)合甘肅省財(cái)政運(yùn)行實(shí)際，總體適應(yīng)公共教育需求，在保持中央方案整體框架不變的前提下，分門別類確定甘肅省教育領(lǐng)域省與市縣支出責(zé)任分擔(dān)方式，既是為了防止出現(xiàn)省級(jí)財(cái)政大包大攬、承擔(dān)不合理事權(quán)的情況，又避免支出責(zé)任過度下移、基層財(cái)政不堪重負(fù)的情況。