當前，全國新冠肺炎疫情防控形勢持續向好，學校復課也在陸續進行中。按照統籌推進疫情防控和教育改革發展重點工作的部署，結合疫情最新工作進展，有必要對新時代全國學校衛生與健康教育工作“干什么”“怎么干”“干成什么”進行深入研究和思考。

　　2020年，全國學校衛生與健康教育工作要以全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆四中全會精神，深入貫徹落實全國教育大會精神，推動近3億師生牢固樹立健康第一教育理念為指針，以維護廣大師生生命安全和身體健康為統領，以“師生健康中國健康”為主題，以改革創新為動力，以奮發有為為狀態，以強化引領為示范，以落地生效為標尺，切實圍繞實施健康中國戰略、加快健康中國建設、推進健康中國行動戰略主題，落實中小學健康促進行動等各項任務。

　　把準總體戰略定位。新時代全國學校衛生與健康教育工作，是中國特色社會主義教育事業的重要組成部分，是實施健康中國戰略、推進健康中國建設、實施健康中國行動、深化衛生健康事業改革發展的重要戰略支撐，具有教育屬性，也具有衛生屬性。新時代學校衛生與健康教育工作是教育中的衛生與健康教育工作，具有自身特性、特質、特點，有其特有的形式和獨特的優勢，集中體現在教育系統和學校的資源條件及組織、學科、專業、人才等多方面優勢上，重點是以教育手段、育人方法開展預防性教育。

　　發揮示范引領帶動作用。當前形勢下，全國學校衛生與健康教育工作之于中國特色社會主義教育事業，不可或缺，是不容忽視的戰線。各級教育部門學校衛生與健康教育工作負責人，不僅要在具體事務性工作中埋頭拉車和苦干，還要學會抬頭看路，自覺學習黨的創新理論成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，用理論指導工作。

　　唱響“師生健康中國健康”時代強音。自2018年起，教育部部署開展“師生健康中國健康”主題健康教育活動，明確國家、各級教育部門、各級各類學校等開展主題健康教育的職責和任務，在校園和全國唱響“師生健康中國健康”的響亮口號和時代強音。新時代學校衛生與健康教育工作應圍繞“師生健康中國健康”主題健康教育在全國校園深入開展。

　　聚焦三大任務深耕實做。當前，做好新時代學校衛生與健康教育工作，有三大重點任務需加緊推進:一是綜合防控兒童青少年近視。這是推進新時代學校衛生與健康教育工作的一個重要突破口，當前和下一階段，要切實發揮好綜合防控兒童青少年近視在推進新時代學校衛生與健康教育工作中的“龍頭”作用，從完善組織領導體制機制、加大資源條件保障力度、發揮示范引領帶動作用、加強評價考核激勵等方面，用力、用勁、用心、用情，帶動工作整體提質增效，實現高質量發展。

　　二是公共衛生安全教育。公共衛生安全教育的任務，是在各類學校和全社會普及公共衛生預防和應對知識。中小學校是公共衛生安全教育的重點，要培養學生的公共衛生安全意識和責任感，啟發學生正確處理個人與他人的關系、社會與自然的關系，最大限度預防公共衛生問題發生。此次新冠肺炎疫情暴露出我國公共衛生和公共衛生安全教育方面的很多隱患和不足，警示我們必須加強學校公共衛生安全教育。

　　三是加強教育系統應急管理。教育系統應急管理是教育系統為應對突發公共事件進行的預防工作和應對措施。教育系統應急管理，是國家應急管理系統的重要組成部分，是關系廣大師生生命安全和教育事業穩步發展的一件大事。經此疫情，教育系統應急管理應進一步加強和改進，切實補漏洞、補短板、強弱項、提質量。

　　抓緊優化政策制度體系。政策制度體系事關長遠。抓好政策制度體系建設，是推進新時代學校衛生與健康教育工作的根本。當前和下一階段，要抓緊研制出臺《關于加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》，抓緊修訂《學校衛生工作條例》和《中小學健康教育指導綱要》，優化頂層設計，明晰戰略路徑、重點任務和保障條件。

　　用活部門聯動機制。強化與衛生健康、市場監管等相關部門的協同聯動機制，切實用好教育系統外部資源，帶動相關方面支持和參與新時代學校衛生與健康教育工作，形成共同推進、共同促進的強大合力。

　　建設好校醫骨干隊伍。建設好校醫隊伍，發揮好其在新時代學校衛生與健康教育工作中的骨干作用，要會同衛生健康、人力資源社會保障等有關部門，重點研究校醫職稱評聘特別是晉升高級職稱相關配套政策，進一步完善政策和措施。

　　發揮好關鍵支撐機構作用。要發揮好各地中小學衛生保健機構在加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作中的基礎保障和關鍵支撐作用，推動地方黨委和政府切實加大投入和資源條件保障力度，建設好區域性中小學衛生保健機構。搭建平臺，推動全國中小學衛生保健機構加強工作交流。

　　理清源流重著史。要認真梳理新中國成立以來學校衛生與健康教育工作大事，認真梳理黨的十八大以來學校衛生與健康教育的重點工作和重要歷史文獻，編輯出版專題報告，以此，追尋新時代學校衛生與健康教育工作的“源”與“流”，以史為鑒，以史增智，以史導航。

　　抓緊抓好新時代學校衛生與健康教育工作，是黨中央、國務院的重大部署，是全國近3億師生的期盼。重任在肩，責任重大，前途光明，任重道遠。

　　(作者單位：教育部體育衛生與藝術教育司)