浙教辦函〔2020〕268號

各市、縣(市、區)教育局：

　　為貫徹落實《中共浙江省委 浙江省人民政府關于學前教育深化改革規范發展的實施意見》精神，加快補齊我省農村學前教育這一突出短板，不斷滿足人民群眾對“上好園”的美好期盼，切實提高人民群眾的獲得感，我廳按照《浙江省人民政府辦公廳關于對2020年真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》要求，制定了《2020年學前教育補短提升工程督查激勵措施配套實施辦法》。現印發給你們，請貫徹執行。

　　浙江省教育廳辦公室

　　2020年11月4日

　　浙江省2020年學前教育補短提升工程督查激勵措施配套實施辦法

　　第一條 根據《浙江省人民政府辦公廳關于對2020年真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》，為規范開展實施學前教育補短提升工程督查激勵工作，制定本辦法。

　　第二條 督查激勵工作堅持公正、公平、公開，遵循自愿原則，突出重點、注重實績。

　　第三條 督查激勵對象為縣(市、區)，激勵名額為3個。

　　第四條 督查激勵重點工作內容為：

　　(一)學前教育資源供給情況;

　　(二)城鎮小區配套幼兒園建設;

　　(三)農村幼兒園補短提升工程;

　　(四)幼兒園教師隊伍建設;

　　(五)學前教育經費保障機制;

　　(六)推動學前教育改革發展相關政策制定實施情況。

　　第五條 督查激勵評價指標體系為：

　　(一)資源供給情況。解決“城鎮擠”“鄉村弱”問題的主要舉措;2020年新增學位數及占比情況;2020年秋季招生幼兒園小班平均班額情況;城鄉學前教育公共服務體系建成情況。

　　(二)城鎮小區配套幼兒園建設管理工作(重點在區)。一是實施城鎮小區配套幼兒園治理項目數量及完成情況;二是當地城鎮小區配套園建設修訂及其落實情況。

　　(三)農村幼兒園補短提升工程(重點在縣、市)。一是2020年農村幼兒園改造提升項目數、投資額;二是每個鄉鎮至少建成一所公辦中心幼兒園情況。

　　(四)幼兒園教師隊伍建設。一是區域幼兒園教師隊伍建設專項規劃編制及實施情況;二是2020年幼兒園勞動合同制教師人均年收入(不低于2019年度所在地全社會單位在崗職工平均工資)及增幅(與2019年比較);三是2020年幼兒園教師持證率及較上一年度提高的百分點。

　　(五)學前教育經費保障機制。一是學前教育財政經費占比及增幅。以2020年縣級財政性學前教育經費占同級財政性教育經費的百分比為計，較2019年提升幅度;二是公辦幼兒園生均公用經費標準、公辦幼兒園生均撥款標準和對普惠性民辦園生均公用經費的補助標準。

　　(六)推動學前教育改革發展相關政策制定實施情況，縣(市、區)制定出臺學前教育改革發展實施辦法、完善區域學前教育專項布局規劃、城鎮小區配套幼兒園建設管理實施辦法、公辦幼兒園成本分擔機制實施意見等。

　　第六條 擬列入督查激勵建議名單推選采取以下步驟：

　　(一)縣(市、區)教育局自報;

　　(二)設區市教育局評選推薦;

　　(三)省教育廳組織聯評;

　　(四)按照一定差額比例形成擬列入督查激勵建議名單報省政府辦公廳，由省政府辦公廳統籌組織督查激勵評選工作。

　　第七條 根據督查情況，明確以下激勵政策：對實施學前教育補短提升工程措施有力、成效明顯的縣(市、區)，在省教育發展專項資金中給予每個地方一定的獎勵，優先推薦參加全國學前教育普及普惠縣(市、區)評估。

　　第八條 受到督查激勵的地方要從現實基礎和發展要求出發，建立更完善的學前教育公共服務教育體系，擴大優質普惠的學前教育覆蓋面，進一步提升學前教育辦學水平。

　　第九條 對查實弄虛作假的單位，將追回獎勵資金、全省通報批評，并取消當年教育系統評先評優資格。

　　第十條 本辦法由浙江省教育廳負責解釋。