國教督辦函〔2020〕65號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局：

　　規范校外培訓機構發展中央關心、群眾關切、社會關注。近年來，按照黨中央、國務院的決策部署，在有關部門和各地共同努力下，校外培訓機構專項治理取得重要階段性成效。但近期，部分校外培訓機構出現針對初、高中在校生開展全日制培訓，在職教師到培訓機構兼職，化學實驗導致學生燒傷，課堂播放電視劇等嚴重違法違規問題，影響十分惡劣。為進一步規范校外培訓機構，強化警示作用，現將有關情況通報如下:

　　一、違規培訓查處情況

　　(一)山西省太原市“益學領軍”“益學教育”“常量教育”“名塾教育”“名塾教育未銘培訓點”5家校外培訓機構存在針對初、高中在校生進行全日制教育培訓的嚴重違法違規行為，個別學校出現空掛學籍、在職教師到培訓機構兼職的問題。當地教育部門立即嚴肅查處，責令“益學領軍”“益學教育”停業整改;責令“名塾教育”停止培訓、退生退費;取締了“常量教育”“名塾教育未銘培訓點”。對空掛學籍的學校通報批評，并約談學校負責人;對在培訓機構兼職的教師給予警告處分、通報批評、扣除當年全部獎勵性績效、認定本年度考核不合格。山西省教育廳已將上述校外培訓機構列入黑名單并對空掛學籍、在職教師到培訓機構兼職任教的行為在全省范圍內通報。

　　(二)浙江省紹興市一培訓機構發生一起6名學生燒傷事件。“柯巖少兒培訓學校”未取得辦學許可擅自招生，工作人員在演示化學實驗時因操作不當導致爆燃，致使6名學生被燒傷。紹興市、柯橋區兩級教育部門聯合街道、公安等部門開展醫治、調查等事故應急處置，依法取締該非法培訓機構。

　　(三)重慶市新東方一名教師在課堂上給學生播放電視劇事件。重慶市新東方沙坪壩校區培訓人員，在數學一對一課堂上，播放與培訓內容無關的電視劇約30分鐘。沙坪壩區教委約談重慶市新東方主要負責人，責令該機構加強課堂監管和員工管理。重慶市教委在全市范圍對重慶新東方的違規培訓行為進行通報。

　　二、工作要求

　　針對一些機構違反國家法律法規和政策開展培訓的問題，各地要高度重視，采取有力措施嚴肅查處，著力完善長效機制，切實鞏固治理成果。

　　一、加強日常排查監管。要結合實際對培訓機構進行經常性排查抽查，重點排查無證培訓、開展全日制培訓、聘用中小學在職教師等違法違規行為。嚴肅查處違法違規培訓機構，直至吊銷辦學許可證和營業執照。嚴肅處理中小學在職教師到培訓機構兼職，直至吊銷教師資格證。排查和處理情況要及時通報全省(區、市)，以儆效尤。

　　二、嚴格學生學籍管理。要利用“中小學生學籍信息管理系統”加強學籍管理，嚴格遵循“人籍一致，籍隨人走”原則，在規定的時限內，及時處理入學、轉學、升學、休學、復學和信息更新等相關業務。嚴查人籍分離、空掛學籍、學籍造假、學籍業務辦理不及時等問題，堅決防止辦理虛假休學手續實際在外借讀或參加全日制違規培訓。

　　三、強化社會共同監督。要管好用好“全國中小學生校外培訓機構管理服務平臺”，及時錄入更新培訓機構信息，公布黑白名單，方便群眾選擇合規機構和投訴機構違規培訓行為。要關心群眾訴求，及時處理人民群眾對違規培訓的投訴，協調有關各方，形成工作合力，共同推進校外培訓規范發展。

　　國務院教育督導委員會辦公室

　　2020年12月25日