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江蘇“倒逼機制”引發的體育嬗變

http://www.wandqa.cn2021年04月06日 10:00教育裝備網

  今年寒假,常州市博愛小學六年級學生萬謙豫帶回來一份江蘇省學生體質健康報告書(2020年度),上面詳盡列出了身體質量指數、肺活量等7項指標的測試與評價,以及針對測試分數提出的每日膳食營養建議與運動項目建議。“寒假我們多了一項任務,就是監督他跳繩。”媽媽張蔚說,最近每年都收到這樣一份報告書,家里一直據此對飲食做調整,“幾年下來效果很好,孩子以前是個小胖子,今年很爭氣,體育成績拿了優秀。”

  一份薄薄的體質健康報告書,牽動著江蘇數百萬家長的心,影響著無數家庭的日常生活,也改變了很多學生的體質狀況。從2009年至今,江蘇連續十多年開展學生體質健康監測,并從省市層面逐步走向“每一個”,向全省所有學生提供個性化的“體質健康成績單”,逐步形成了以學生為中心、以問題解決為導向的持續動態干預體系,有力推動了青少年體質健康的提升。

  “倒逼機制”促進體質監測

  2020年12月11日,江蘇省教育廳召開新聞發布會,發布《2019年江蘇省學生體質健康監測結果》,監測范圍覆蓋全省所有設區市。這份報告不僅包括力量耐力有所提高、呼吸機能有所改善等亮眼“成績”,也坦然披露了包括近視率仍維持高位水平等問題。這樣的新聞發布會,江蘇省已連續開了10年。

  2007年,江蘇在省級層面最早頒布實施學生體質健康促進條例,率先開展大學一年級江蘇籍新生身體素質測試。省教育廳每年分別對30余所高校1萬多名江蘇籍大一新生的身體素質進行監測,測試結果按照13個設區市生源所在地進行排名,并正式反饋給各市、縣(市、區)黨委、政府、教育行政部門和相關高校。

  “黨的十八大以來,我們還將學生體質健康測試合格率納入教育現代化監測指標和對設區市人民政府履行教育職責的考核指標。”省教育廳體育衛生與藝術教育處處長張鯉鯉說,回看這一制度,十幾年來江蘇一直堅持做好公示和排名,并配套實施一系列政策措施,通過全社會聚焦學生體質情況,倒逼政府和學校做好學校體育工作。

  張鯉鯉告訴記者,根據江蘇省中小學體育專項督導評價方案要求,從2020年起,全省所有中小學校每年以班級為單位公示學生體質健康總體優秀率、良好率、合格率和近視率,并及時向社會公布,全面推動體質監測與公示制度走向個性化時代。

  實際上,為了個性化,江蘇已整整努力了10年。從最早的江蘇籍大一新生身體素質監測,到率先在全國建立學生體質健康監測網絡體系,再到100%覆蓋全省中小學生;從省級報告以及公布設區市排名,到全省學生體質健康數據庫建立,實現每一名學生體質監測的精準化與可追蹤;從最初4個測試項目,拓展到20多個項目,既包含國家所有監測項目,又增加了“俯臥背起”等江蘇特色項目;監測隊伍從主要由高校體育教師參加,逐步增加有關專家、中小學體育教師、體育教研員、巡視督查員、家長代表等,推動全社會支持和參與監測工作……

  一步步探索的腳印,走出一條堅實的體質提升之路,體育活動、營養膳食、健康衛生三大干預體系構成一個穩固的“三角形”。“我們要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,其中一項重要任務就是促進學生身心健康全面發展,抓好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理。”省教育廳廳長葛道凱說。

  “評價標準”扭轉教育生態

  1月18日,無錫市教育局發布2021年無錫市教育局直屬院校(單位)引進優秀青年人才第三輪公告。與以往人才計劃有所不同的是,這一輪引進音體美教師占據了很大比例。“重視素質教育,配齊配足音體美教師,絕不是一句空話。”無錫市教育局體衛藝處處長華莉莉說,學校體育的開展不僅需要學生的熱情參與,還需要更多的專業師資和硬件配備。以校園足球為例,現在全市中小學擁有各式足球場共計297片,基本滿足了青少年校園足球普及開展的需求。

  一直以來,從學校到教師再到家長,重文輕體的現象比較普遍,歸根結底還是應試教育的“指揮棒”作怪。隨著各項倒逼制度的建立與完善,從大學到中小學的各項評價標準也悄然發生變化,推動體育賽事、體育課程、體育活動全面鋪開。

  在江蘇各地,體育中考已成常態,并逐步走向五個“統一”,即統一分值權重、統一測試內容、統一技能標準、統一免試條件和成績認定、統一場地設置。南京等地還規定,國家學生體質測試成績評定達到良好及以上才能參加各種評優評獎等,引導學校、家長轉變重文輕體的舊觀念。

  “當前我們提出,中考體育的分值權重原則上不低于各設區市中考總分值的10%。”省教育廳二級巡視員李金泉介紹說,江蘇省正探索建立學生日常參與、體質監測和專項運動技能測試相結合的綜合考查機制,將達到國家學生體質健康標準要求作為教育教學考核重要內容。

  南通市體育中考開始于1992年,經歷了從小范圍試點到全面鋪開,分值從小到大,考試項目從固定三項到給學生提供更多選擇的不斷發展的過程。從2014年起,南通中考體育科目總分值達到60分。“我們非常高興地看到,通過體育中考力量、速度項目的設計,最近幾年來,初高中的孩子肥胖率下降了,近視率下降了,大一學生的體質監測整體指標上來了。”南通市教育局局長郭毅浩說。

  江蘇不少高校已在招生測試中增設體育項目并使用體育素養評價結果,形成激勵學生加強體育鍛煉的有效機制。“‘指揮棒’的變革,給各地各校帶來的變化是巨大的。”李金泉介紹說,評價標準的轉變,讓體育項目進校園的步伐大大加快,不僅有傳統的三大球、乒羽等項目,擊劍、冰上、水上項目等也紛紛走進校園,成為普通學生的校本課程。這兩年不少學校還將游泳等課程列為必修課、必考科目。“我們的愿望就是給學生提供更多選擇,希望學生在畢業時,能學會一到兩門體育技能,這是讓人終身受益的。”李金泉說。

  “教會勤練常賽”指向立德樹人

  2020年12月24日,江蘇省連云港市東海縣石梁河鎮第一中心小學開展“跑起來、動起來、樂起來”冬季趣味體育活動。通過趣味橫生的竹竿舞、趣味足球、韻律體操、手鈴鐺舞、“車輪大戰”和“捉尾巴”等自創的課間體育活動,師生們鍛煉身體,增強體質。

  “現在有的孩子體弱,大多數是缺乏鍛煉。農村的孩子鍛煉基礎條件要差一些,但是可以利用自身特色制作鍛煉器材,增強學生體質,使學生具備強健的身體和意志力。”該校校長臧傳強介紹說。

  隨著“健康中國”“體育強國”等國家戰略的推進,青少年文化學習和體育鍛煉協調發展已成社會共識,但體質改善是一個緩慢的過程,需要家校合作和全社會持續投入。

  “我們這些年做體質健康的干預工作,有政策干預、標準干預和具體實施方案的干預,但要產生效果,還得學校、家長和學生一起努力。”江蘇省學生體質健康監測與干預行動研究中心副主任、南京體育學院教務處處長陳海波告訴記者,僅體能提升這項工作,干預實施就需10年才能見成效。比如,早在2010年江蘇省就監測發現學生耐力素質比較差,此后,先出臺教師體能標準與技能標準,解決干預者水平問題,再逐步在課堂增加體能訓練,開展項目試點、素質達標通訊賽,最后針對個別薄弱學生實施個性化訓練方案,采取一系列舉措才帶來今天的顯著改善。

  在江蘇省學生體質健康促進研究中心常務副主任儲志東看來,做好體質健康工作,離不開“教會、勤練、常賽”六個字,其中教會在課堂,常賽在政府、社會和學校,而勤練則繞不開家長。

  “通過體育這一載體,讓學生動起來、練起來、賽起來,培養學生頑強拼搏、吃苦耐勞、奮勇爭先的體育精神,形成各方面的運動能力和精神品質,最終指向的是全面發展的人。”儲志東說,單純追求數值并沒有太大的意義,體質健康工作不能立竿見影,要走得對、走得穩,導向人格的塑造。

  如今,江蘇省連續推出了一系列改進體育教學的教材教法,每年系列陽光體育運動聯賽參賽師生達3萬余人次,親子體育活動與學生家庭體育作業有機結合,受到越來越多家長和學生的歡迎。體育正成為江蘇省素質教育的核心環節之一,學生體質健康工作煥發出巨大的生命活力。在常州市,自2017年開始,全市積極進行體育課程“私人定制”改革,幫助每一個學生找到適合自己的體育學習內容,常學常練。比如,常州國英小學低年級實行教師走班,學生兩年內體驗12個運動項目;中高年級實行學生走班,在前兩年選課的基礎上每學期選擇一個項目“進修”,進修項目細分為“啟蒙”“提高”兩類,每次兩名教師同時上課,深度培植學生興趣,讓學生養成保持運動的習慣。

(來源:《中國教育報》 )
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