多渠道籌資改善高校宿舍
http://www.wandqa.cn2024年11月05日 10:23教育裝備網
日前,廣東省教育廳等八部門公布《廣東省加強高校學生宿舍建設實施方案(2024—2028年)》(以下簡稱《方案》),要求高校全面核查學生宿舍現狀,多渠道統籌擴大優化學生宿舍資源,加強配套服務管理。今年2月,國家發展改革委等部門曾出臺《關于加強高校學生宿舍建設的指導意見》。可以說,廣東出臺《方案》,是對國家相關指導意見的落實。
高校宿舍作為學生生活學習的重要空間,直接影響著學生的生活質量和學習效率。曾有相關機構調查本科生對學校服務的關注度,其中對宿舍與對食堂的關注同列首位。在高校招生過程中,也有不少負責老師反映,宿舍條件成為學生和家長十分重視的因素之一。
宿舍是學生的生活空間,好的環境有助于學生建立良好的生活習慣。宿舍也是學生彼此共處的空間,良好的舍友關系能夠幫助學生共同進步。此前,同一宿舍學生集體保研的新聞,就是舍友互促共進的例子。而從更深遠的意義上看,宿舍還是構建“一站式”社區的核心場域。學校如果能將黨建、學習、休閑、娛樂、健身、社團活動等空間,與學生宿舍同步規劃、同步建設,拓展宿舍功能,更有利于構建良好的育人生態。因此,無論是從學生的需求還是教育的目標來看,宿舍的作用都不容忽視。而當下還有不少高校宿舍面臨床位供給不足、環境有待提升、功能相對單一等挑戰,宿舍資源急需補充優化。
宿舍環境的改善是系統工程,關鍵是建設方式和資金來源。政策既要指導“如何建”,也要明確“錢從哪來”。廣東省的《方案》充分考慮不同學校情況,進行科學規劃,分別從新建、重建、提升三方面給出指導意見。宿舍的建設與改造離不開資金的支持,《方案》提出分類施策、多元籌資的思路,以爭取國家和地方資金支持、優化高校支出結構、適度舉債等措施,拓寬學生宿舍建設改造籌資渠道,為學校解決資金問題提供了方向指引。
加強高校學生宿舍建設,要注意實事求是、量力而行,爭取以最小的風險獲得最實在的效果。一方面,高校要加強債務管控。建設過程花錢必不可少,但必須嚴防高校債務風險。高校自身應在編制部門預算時編制年度還款計劃,將債務本息支出列入當年預算,并自覺履行按時還款責任。而政府作為管理者,需要加強高校債務風險動態監控,從嚴控制新債規模,指導高?茖W規范借貸用貸。另一方面,在具體建設過程中,高校要避免“面子工程”。在設計方案時,高校要充分考慮宿舍的安全性、實用性、便利性等,避免華而不實,嚴格控制工程造價。
宿舍建設是教育服務的重要環節。各地高校當積極行動,根據現有基礎,凝聚各方力量,補齊學生宿舍短板,不斷優化宿舍條件、加強宿舍管理和服務,發揮好學生宿舍育人陣地作用。
(作者系中國地質大學[北京]地球科學與資源學院講師)
責任編輯:董曉娟
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