教基廳函〔2018〕102號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

近期，一些含有色情暴力、網(wǎng)絡(luò)游戲、商業(yè)廣告及違背教育教學(xué)規(guī)律等內(nèi)容的APP進入部分中小學(xué)校園，影響學(xué)生身心健康和正常學(xué)習(xí)，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。為營造良好的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”育人環(huán)境，保障中小學(xué)生健康成長，各地要立即采取有效措施，堅決防止有害APP進入校園。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、立即開展全面排查。地方各級教育行政部門和中小學(xué)校要結(jié)合國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室重大事項督辦通知要求認(rèn)真排查，凡發(fā)現(xiàn)包含色情暴力、網(wǎng)絡(luò)游戲、商業(yè)廣告等內(nèi)容及鏈接，或利用抄作業(yè)、搞題海、公布成績排名等應(yīng)試教育手段增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的APP，要立即停止使用，退訂相關(guān)業(yè)務(wù)，卸載APP，取消關(guān)注有關(guān)微信公眾號，堅決杜絕有害APP侵蝕校園。要將涉嫌違法違規(guī)的APP、微信公眾號報告當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)信息管理和公安部門查處。要采用多種方式提醒家長慎重安裝使用面向中小學(xué)生的APP。

二、嚴(yán)格審查進入校園的學(xué)習(xí)類APP。各地要建立學(xué)習(xí)類APP進校園備案審查制度，按照“凡進必審”“誰選用誰負(fù)責(zé)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則建立“雙審查”責(zé)任制，學(xué)校首先要把好選用關(guān)，嚴(yán)格審查APP的內(nèi)容及鏈接、應(yīng)用功能等，并報上級教育主管部門備案審查同意。要把教育行政部門和學(xué)校組織使用的學(xué)習(xí)類APP納入統(tǒng)一管理，未經(jīng)學(xué)校和教育行政部門審查同意，教師不得隨意向?qū)W生推薦使用任何APP。要確保進入校園的學(xué)習(xí)類APP內(nèi)容在思想性、科學(xué)性和適宜性等方面符合黨的教育方針和立德樹人要求，體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向。要以“有效服務(wù)教育教學(xué)、不增加教師工作和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”為原則，合理選用APP，嚴(yán)格控制數(shù)量，防止影響正常教育教學(xué)。進入校園的學(xué)習(xí)類APP不得向?qū)W生收費或由學(xué)生支付相關(guān)費用。要保障學(xué)生信息和數(shù)據(jù)安全，防止泄露學(xué)生隱私。

三、加強學(xué)習(xí)類APP日常監(jiān)管。各地教育行政部門和中小學(xué)校要建立健全日常監(jiān)管制度，明確監(jiān)管責(zé)任和辦法，切實保障進入校園的APP安全健康、科學(xué)適宜。今后凡未經(jīng)備案審查的學(xué)習(xí)類APP一律禁止在校園內(nèi)使用，不得在課外統(tǒng)一組織或要求、推薦學(xué)生使用未經(jīng)備案審查的學(xué)習(xí)類APP。要定期檢查、掌握APP內(nèi)容變動和更新情況，發(fā)現(xiàn)有害信息要及時處置。學(xué)校和教師不得利用APP發(fā)布學(xué)生成績、排名等信息。對違規(guī)使用、疏于管理并造成不良影響的教育行政部門、學(xué)校和教師要嚴(yán)肅問責(zé)。

四、探索學(xué)習(xí)類APP管理使用的長效機制。各級教育行政部門要會同有關(guān)部門加強研究，進一步完善學(xué)習(xí)類APP內(nèi)容要求、審查標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法等，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，逐步建立學(xué)習(xí)類APP使用管理的長效機制，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)促進基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的有益作用。

教育部辦公廳

2018年12月25日