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濱州市互聯網+“四環聯動” 全力推進教育“放管服”改革

山東省教育廳2020-01-03

2019年,濱州市教育局積極打造互聯網+“四環聯動”(政務公開、行政執法、數據共享、政務服務四個環節的有機統一聯動)的“放管服”改革新模式。

一、建立健全“互聯網+政務公開”工作機制。權力事項、公共服務事項。濱州市教育局以《山東省權責清單系統》為平臺,梳理認領教育行政服務事項共96項,拆分子項后共計200項,包括:行政許可3項、行政處罰71項、行政確認2項、行政給付20項、行政強制2項、行政獎勵36項、行政檢查40項,其它行政權力21項,公共服務5項,并在濱州市教育局網站進行公示,是市直部門第一個完成任務的單位。

二、建立健全“互聯網+行政執法”工作機制。一是建立健全“互聯網+行政執法隊伍建設”的工作機制。濱州市教育局依托《山東省行政執法監督管理平臺》,填報完善了市教育局行政執法機關、行政執法人員的基本信息,實現了信息更新、人員培訓等的動態管理。二是建立健全“互聯網+行政處罰行政強制”的執法工作機制。借助山東省《行政權力事項動態管理系統》《行政處罰行政強制權力網絡運行系統》兩個平臺,通過印發落實濱州市教育局《行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度》三項制度和《行政處罰自由裁量基準》等,濱州市教育局實現了71項行政處罰、2項行政強制事項的線上線下一體化運行,提高了行政處罰、行政強制事項的執法規范化、全程公開化、監管信息化水平。三是建立健全“互聯網+行政執法檢查”的監管工作機制。利用《國務院“互聯網+監管”》、《山東省政府部門聯合“雙隨機、一公開”監管平臺》兩個平臺,逐步規范完善濱州市教育局行政執法檢查事項的“一單兩庫”(抽查事項清單、抽查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫),推進市教育局行政執法檢查、部門聯合監管等的線上線下一體化運行。

三、建立健全“互聯網+政務數據共享”工作機制。依托《濱州市大數據管理服務平臺》,著力推進參保繳費、護照、企業注冊、教育系統單位編制、教育系統單位崗位、戶籍、房產證(房屋租賃合同)、工作調動證明、住院病歷(診斷證明)等基本需求信息的共享,力求教師調動、學生入學(休學)等材料提報環節讓辦理人員實現“零跑腿”,服務更加精準高效。

四、建立健全“互聯網+政務服務”工作機制。以服務優化營商環境和辦人民滿意教育為主要工作目標,依托《山東省政務服務事項管理系統》平臺,按照濱州市政務服務事項標準化梳理及上網運行工作要求,濱州市教育局共對200項政務服務事項進行了標準化梳理,并著力推進所有事項的“上網運行”和“一網通辦”。濱州市教育局還通過參加省對市優化營商環境指標測評、印發《關于建立健全教育領域公平競爭審查制度的通知》等文件,進一步規范和優化營商環境。

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