近年來，合肥市一直以助學立志、扶貧扶智、構(gòu)建誠信感恩的校園文化為目標，不斷完善政策、筑牢機制、強化保障、創(chuàng)新舉措，全面提升資助工作水平，確保各項資助政策有效落實，對各學段建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助實現(xiàn)全覆蓋。
政策全落地，組織有保障。合肥市教育局高度重視學生資助工作，成立教育民生工程領導小組，局主要領導任組長，定期召開行政例會和民生工程調(diào)度會，研究部署工作。將資助工作納入對縣(市、區(qū))教育主管部門、學校目標管理考核指標體系，實行校長負責制。隊伍有水平。市教育局下發(fā)《關(guān)于進一步加強學生資助工作機構(gòu)和隊伍建設的通知》，各級教育主管部門和學校成立學生資助管理機構(gòu)，配備專職、兼職工作人員，明確工作人員待遇，規(guī)定學校學生資助中心負責人可享受不低于中層干部待遇，明確資助專職、兼職人員工作量按中層副職或一門主課教師工作量計算，有效地調(diào)動經(jīng)辦人員積極性，保持資助隊伍穩(wěn)定性。每年度開展資助系統(tǒng)專項培訓會，實施資助工作人員培訓考核持證上崗制度，提高資助工作人員業(yè)務水平。制度有落實。制定系列資助工作管理制度，在資助對象認定、資助工作操作程序、監(jiān)督管理等方面作出具體規(guī)定，做到有規(guī)可循、有據(jù)可查，增強了工作的指導性和可操作性。
學段全覆蓋，學生全覆蓋。自學前教育至高等教育學生資助全覆蓋。學段全覆蓋。學前教育嚴格執(zhí)行政府資助標準;義務教育實施“兩免一補”，對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書和作業(yè)本，對家庭經(jīng)濟困難學生補助生活費;高中階段國家助學金分檔發(fā)放，中等職業(yè)學校實施全免學費政策。實施國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款及新生入學項目。學生全覆蓋。將建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤殘學生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生及殘疾人子女等統(tǒng)一納入資助范圍。下發(fā)《關(guān)于進一步做好建檔立卡貧困戶家庭學生資助工作的通知》等文件，對資助對象、資助內(nèi)容、資助標準、發(fā)放時間等提出明確要求，明確對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生列入優(yōu)先享受各類資助，并享受國家助學金最高檔。體系全覆蓋。完善政府資助、學校資助、社會資助等資助體系。同時要求各縣(市、區(qū))教育主管部門與當?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系，做到“底數(shù)清，問題清，對策清，任務清、責任清”,確認各類家庭經(jīng)濟困難學生名單，不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難失學。明確市、縣(市、區(qū))、校三級管理責任，壓實責任，確保精準，組織各級學校開展“一封家書”活動，告知家長學期內(nèi)學生受助情況等。
監(jiān)管全過程，程序規(guī)范化。在實際操作中，堅持“三級評審”和“兩級公示”，程序透明，組織精細，操作規(guī)范，保證各項工作公平、公正、公開，有條不紊地開展。堅持“網(wǎng)上監(jiān)控，網(wǎng)下監(jiān)管”的學生資助系統(tǒng)維護管理制度，及時維護好各學段資助系統(tǒng)，確保各項資助信息準確無誤。各學段互通，確保學生享受資助政策的連貫性確保資金安全。國家助學金全部打卡發(fā)放，高中階段的新生資助卡發(fā)放由市教育局、市財政局、銀行等人員組成工作組，到校現(xiàn)場發(fā)放，學生憑身份證等有效證件現(xiàn)場簽字領取。同時，嚴把入口關(guān)，每學期伊始進校、進班現(xiàn)場審核中等職業(yè)學校新生學籍，并不定期到校抽查受助學生在校情況。規(guī)范巡查流程，自2012年起對資助資金進行專項審計，通過公開招標，遴選審計事務所，對上學年度資助資金進行專項審計，對優(yōu)秀等次學校進行表彰，對問題單位及時整改，有效推進學生資助工作建設制度化、規(guī)范化、程序化，加強了資助資金監(jiān)管。
育人全方位，資助有深度。合肥市將系列資助政策編入《合肥市中考指南》，將《國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款指南》、《全國學生資助管理中心致初、高中畢業(yè)生一封信》印發(fā)給學生。通過征文、報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等大眾傳媒、深入社區(qū)等方式積極宣傳，有效提高了困難家庭對資助政策的知曉率、滿意率。多渠道公布合肥市及轄區(qū)學生資助工作咨詢、投訴電話，接受社會各界監(jiān)督，廣納建議。資助育人效果逐步凸顯。開展學生資助政策“兩節(jié)課”宣傳教育活動，各校在入學階段開設資助政策宣講課，全面宣傳在校期間各項資助政策，畢業(yè)前開設普通高校資助政策宣講課，解除家庭經(jīng)濟困難學生升學的后顧之憂，2019年該市有384所學校7145個班開展活動;開展學生資助誠信主題教育月活動，各校通過主題班會、誠信教育專欄、板報、誠信教育宣傳單等開展主題教育，鼓勵受助學生參加志愿服務、征文、演講、誠信簽名活動、簽訂誠信承諾書等活動，多種形式的資助主題宣傳活動效果顯著;開展勵志成長、成才優(yōu)秀學生典型評選和“感恩勵志”演講活動，演講活動中學生們紛紛表達對國家資助政策的感恩之情和立志成才、回報社會的決心，活動創(chuàng)設良好的資助感恩氛圍;學生資助工作走訪活動在全市高中階段學校全面開展，市教育局要求在走訪過程中關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學生及家長的思想、學習、生活等方面情況，宣傳資助惠民政策。2019年，該市高中階段106所學校2100多名教師走訪了4200余名家庭經(jīng)濟困難學生。
2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，教育扶貧更是脫貧攻堅的重要一環(huán)。合肥市將在重點加強建檔立卡家庭經(jīng)濟困難子女教育資助政策全面落實的基礎上，積極推進智慧資助試點工作，全面摸清、準確掌握受助學生信息，保證各項資助資金精準、足額、及時發(fā)放，真正實現(xiàn)資助工作做到“一點不錯，一項不漏，一個不少”，讓每一個學生享受公平而有質(zhì)量的教育。(王毅)