浙教辦函〔2020〕268號(hào)

各市、縣(市、區(qū))教育局：

為貫徹落實(shí)《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加快補(bǔ)齊我省農(nóng)村學(xué)前教育這一突出短板，不斷滿足人民群眾對(duì)“上好園”的美好期盼，切實(shí)提高人民群眾的獲得感，我廳按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)2020年真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》要求，制定了《2020年學(xué)前教育補(bǔ)短提升工程督查激勵(lì)措施配套實(shí)施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

浙江省教育廳辦公室

2020年11月4日

浙江省2020年學(xué)前教育補(bǔ)短提升工程督查激勵(lì)措施配套實(shí)施辦法

第一條 根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)2020年真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》，為規(guī)范開(kāi)展實(shí)施學(xué)前教育補(bǔ)短提升工程督查激勵(lì)工作，制定本辦法。

第二條 督查激勵(lì)工作堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)，遵循自愿原則，突出重點(diǎn)、注重實(shí)績(jī)。

第三條 督查激勵(lì)對(duì)象為縣(市、區(qū))，激勵(lì)名額為3個(gè)。

第四條 督查激勵(lì)重點(diǎn)工作內(nèi)容為：

(一)學(xué)前教育資源供給情況;

(二)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè);

(三)農(nóng)村幼兒園補(bǔ)短提升工程;

(四)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè);

(五)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;

(六)推動(dòng)學(xué)前教育改革發(fā)展相關(guān)政策制定實(shí)施情況。

第五條 督查激勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為：

(一)資源供給情況。解決“城鎮(zhèn)擠”“鄉(xiāng)村弱”問(wèn)題的主要舉措;2020年新增學(xué)位數(shù)及占比情況;2020年秋季招生幼兒園小班平均班額情況;城鄉(xiāng)學(xué)前教育公共服務(wù)體系建成情況。

(二)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理工作(重點(diǎn)在區(qū))。一是實(shí)施城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理項(xiàng)目數(shù)量及完成情況;二是當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)修訂及其落實(shí)情況。

(三)農(nóng)村幼兒園補(bǔ)短提升工程(重點(diǎn)在縣、市)。一是2020年農(nóng)村幼兒園改造提升項(xiàng)目數(shù)、投資額;二是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一所公辦中心幼兒園情況。

(四)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)。一是區(qū)域幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制及實(shí)施情況;二是2020年幼兒園勞動(dòng)合同制教師人均年收入(不低于2019年度所在地全社會(huì)單位在崗職工平均工資)及增幅(與2019年比較);三是2020年幼兒園教師持證率及較上一年度提高的百分點(diǎn)。

(五)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是學(xué)前教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)占比及增幅。以2020年縣級(jí)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的百分比為計(jì)，較2019年提升幅度;二是公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公辦幼兒園生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)普惠性民辦園生均公用經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(六)推動(dòng)學(xué)前教育改革發(fā)展相關(guān)政策制定實(shí)施情況，縣(市、區(qū))制定出臺(tái)學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)施辦法、完善區(qū)域?qū)W前教育專(zhuān)項(xiàng)布局規(guī)劃、城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理實(shí)施辦法、公辦幼兒園成本分擔(dān)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)等。

第六條 擬列入督查激勵(lì)建議名單推選采取以下步驟：

(一)縣(市、區(qū))教育局自報(bào);

(二)設(shè)區(qū)市教育局評(píng)選推薦;

(三)省教育廳組織聯(lián)評(píng);

(四)按照一定差額比例形成擬列入督查激勵(lì)建議名單報(bào)省政府辦公廳，由省政府辦公廳統(tǒng)籌組織督查激勵(lì)評(píng)選工作。

第七條 根據(jù)督查情況，明確以下激勵(lì)政策：對(duì)實(shí)施學(xué)前教育補(bǔ)短提升工程措施有力、成效明顯的縣(市、區(qū))，在省教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中給予每個(gè)地方一定的獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦參加全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣(市、區(qū))評(píng)估。

第八條 受到督查激勵(lì)的地方要從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展要求出發(fā)，建立更完善的學(xué)前教育公共服務(wù)教育體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育覆蓋面，進(jìn)一步提升學(xué)前教育辦學(xué)水平。

第九條 對(duì)查實(shí)弄虛作假的單位，將追回獎(jiǎng)勵(lì)資金、全省通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年教育系統(tǒng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

第十條 本辦法由浙江省教育廳負(fù)責(zé)解釋。