浙教黨函〔2021〕11號

各設區市教育局黨委，各高等學校黨委：

　　當前，高校逐漸進入期末階段，又正值建黨100周年的重要節點，維護校園安全穩定工作十分重要。根據上級有關要求，結合我省實際，現就做好當前及期末高校安全穩定工作通知如下。

　　一、毫不松懈地抓實疫情防控工作。目前國外尤其是東南亞國家疫情形勢仍然十分嚴峻，“防輸入”依然是疫情防控的重中之重;而且隨著新冠病毒不斷變種、傳染力不斷增強，正有朝季節性流感方向演變的趨勢，“輸入型”病例已在國內多地出現，一旦失守就有可能迅速擴散。各高校要繼續發揚打阻擊戰、持久戰的作風，持之以恒地抓好校園疫情防控工作。繼續倡導“非必要不外出”;對于端午假期或教育教學期間離校或離開學校所在城市的師生，要全面做好請假、登記等工作，確保一旦需要開展流行病學調查，能夠迅速摸清師生的活動軌跡，確保流調及時、精準。各高校要及時關注省內外疫情發展態勢，師生原則上不得前往疫情中高風險地區;有中高風險旅居史或病例密切接觸史的師生必須主動報告并按防疫要求隔離。學校所在城市若出現新增病例，要立即在當地疫情防控部門的指導下提升防控響應級別。在期末和畢業季之際，學校應勸阻學生組織各類集聚性的聚餐和聯歡活動。各高校要全面排摸師生的疫苗接種情況，確保“應接盡接”。

　　二、細致周到做好畢業生服務。各高校要堅持和落實以學生為中心的理念，不斷優化對學生的管理和服務，把管理融于服務之中。要按照中央“穩就業”“保就業”決策部署，把畢業生就業工作作為重點，努力促進畢業生更加充分、更高質量的就業。要堅決防止片面追求“就業率”的傾向，全面落實“四不準”要求，即“不準以任何方式強迫畢業生簽訂就業協議和勞動合同，不準將畢業證書、學位證書發放與畢業生簽約掛鉤，不準以戶檔托管為由勸說畢業生簽訂虛假就業協議，不準將畢業生頂崗實習、見習證明材料作為就業證明材料”。要本著“方便學生”而不是“方便管理”的原則，細化、優化對畢業生的服務，對于因各種原因需要在學校暫存檔案、暫留組織關系的學生，學校不得以“清檔”等名義隨意拒絕，簡單地把學生推向社會。

　　三、妥善組織期末考試和畢業結業。各高校要把加強平時的學風建設與嚴格期末的考試管理結合起來，進一步規范學業管理，嚴肅考風考紀，不斷提升教育教學質量。對學業有困難甚至無法按時畢業的學生，要在引導學生端正學習態度的基礎上，進一步加強教育和幫扶工作，確保其能跟上學習節奏、完成學業計劃。

　　四、規范開展招生錄取工作。全國統一高考結束后，各高校將按時間節點開展招生錄取工作。各高校要堅守教育公平底線，嚴格按公布的招生簡章和招生規則辦事，絕不允許出現任何形式的違規招生行為。尤其是在自主招生、特殊類型招生等過程中，要嚴格標準和程序，確保可回溯、可查證。各高校對于擬錄取的學生，還要認真仔細做好身份核驗工作，堅決防止冒名頂替入學等弄虛作假的違法行為。各高校還要全面自查各類合作辦學、涉外辦學、繼續教育等領域的招生行為，防止出現群體性的利益糾紛，更不能出現因片面追求經濟利益而違規辦學違規招生的行為。

　　五、全面開展校園安全大排查。各高校要對照“平安校園”建設的標準和安全隱患大排查的要求，深入檢查校舍安全、消防安全、實驗室安全、食品衛生安全、交通安全、校園周邊環境安全等方面的問題并及時整改。要特別關注學生宿舍等學生集聚場所的安全，堅決防止發生火災等安全事故。要教育學生提高警惕，防范和抵制“校園貸”“套路貸”等各類網絡詐騙行為。假期離校前，各高校要對學生開展一次全面的安全教育。

　　六、重視加強宣傳和輿論引導工作。各高校要深入研究宣傳和思想政治工作的方式方法、途徑載體、傳播規律等，努力做到“做的能說好、說的有人聽、聽了能信服”，切實改變“不想說、不敢說、不會說”的狀況。要打好宣傳和輿論工作的主動仗，在深入把握師生思想狀況和實際需求基礎上，更加精準目標定位、注重用戶體驗，不斷提升宣傳工作的針對性和實效性。要不斷適應青年學生的話語體系，創新全媒體傳播手段，善于運用生動鮮活的表達方式，努力使宣傳工作入耳入腦入心。同時，要牢牢守住校園宣傳陣地，絕不給錯誤言論以傳播的空間和時間。

　　七、規范信息報送工作。各高校要進一步提高信息報送的意識和能力，突出精準、高效、及時、準確的要求，不斷暢通信息溝通渠道，提高信息報送效率和質量，并確保學校信息“一個口子”報送。要防止“報喜不報憂”的現象，少報常規性工作，鼓勵報送問題性、苗頭性信息。各高校的緊急突發事件，必須第一時間上報省教育廳，必要時也可以直接上報省政府，堅決杜絕瞞報、遲報行為。涉密事項必須通過機要渠道報送。

　　八、壓緊壓實高校的主體責任。各高校黨委要切實承擔起維護高校安全穩定的第一責任，把黨的領導和民主管理科學決策依法治校結合起來，加快促進高校治理體系治理能力現代化。對于新校區建設、獨立學院轉設、內部分配制度改革、院系機構調整等涉及師生利益的重大事項，必須按重大行政決策程序的要求，充分征求意見、充分論證評估。要以深入開展黨史學習教育為契機，把“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的要求落實到維護校園安全穩定、迎接建黨100周年的實際工作中去，組織和發動廣大黨員干部、師生積極“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”。各級領導干部要進一步強化系統思維、提高風險意識，不斷增強對校園安全穩定工作的洞察力、預判力、駕馭力，并對各類問題和隱患做到逐項查漏補缺、逐個精準拆彈，減少和防止風險累積擴散、發生連鎖反應。各高校的基層黨組織和黨員干部都要知責負責、守土盡責，共同為全面實施高等教育強省戰略、服務共同富裕示范區建設創造安定團結的良好環境。

　　各地教育部門要參照本通知精神，部署做好屬地中小學(幼兒園)近期的安全穩定工作。

　　中共浙江省教育廳委員會

　　2021年6月10日