“原來，部分家長對初中辦學質量不滿意，想辦法把孩子送到其他區讀初中。”回想起孩子林涵（化名）初中的求學經歷，廣東省佛山市順德區龍江鎮居民謝女士不禁皺起眉頭。

　　2018年，林涵從龍江實驗學校畢業后，謝女士原本想讓他在龍江鎮讀初中，但當時鎮里初中的硬件、軟件都相對落后。謝女士舍近求遠，將林涵送到其他鎮的寄宿中學讀書。由于孩子不在身邊上學，母子交流大為減少。孩子上初二時，謝女士發現他成績退步很多，對學習存在畏難情緒。謝女士有了將孩子轉回家門口就讀的念頭。

　　2019年9月，順德區投資4.6億元，在龍江鎮開辦了龍江外國語學校。學校建設了學術報告廳、圖書館、體育館，還打造了版畫室、陶藝室、篆刻室等功能教室，教育教學設備更加先進智能。另外，學校還從廣東實驗中學等名校引入優質教育資源。

　　家門口的好學校解了謝女士的燃眉之急。2020年9月，林涵轉入龍江外國語學校讀初三。隨后，他在這里實現“華麗變身”。

　　為努力補齊公辦初中的短板，順德區將2017年確定為初中教育質量年，并于2019年啟動初中“壯腰工程”。近年來，順德區通過深入實施教育“四好工程”，強化硬件建設、構建新型教研體系、優化教師引入機制、健全校長考核機制等，助力區內公辦初中辦學質量提升，努力營造欣欣向榮的初中教育發展態勢。

　　1硬件設施“大升級”，老校變樣綻新顏

　　2011年，初到順德區龍江鎮錦屏初級中學任教時，張利珊的眼淚差點兒奪眶而出。呈現在她眼前的是一座座老舊的建筑物，學校操場狹小到做課間操時，學生緊挨著排隊才能全都站下。

　　“以前聽說順德區是發達地區，但沒想到這里的學校竟然比自己粵東老家的鄉村學校還破舊。”當時和張利珊一同報到入職的部分同事，在家人的勸說下，選擇返回老家發展。

　　當時，順德區對公辦初中實施“鎮街一級投入、區鎮兩級管理”的辦學體制。長期以來，順德在區級層面缺乏科學合理的督導機制。這導致區內部分公辦初中跟不上時代發展的步伐。

　　強校提質從何突破？順德區首先“刀刃向內”，改革初中教育管理機制，督導鎮街全面落實發展初中教育的黨政職責。順德區將鎮街政府對初中的教育投入、辦學質量等要素，納入鎮街績效考核、教育先進鎮（街道）評比范圍。

　　要讓公辦初中“強腰”，硬件提質是重要基礎。佛山市、順德區兩級政府分別設立中小學校學位宿位建設專項補助資金。專項扶持資金按照“獎勵先建﹑倒逼后建﹑先建多補、后建少補”的原則，實行差異化獎補。

　　“我們通過一系列的改造提升工程，優化區內公辦初中的硬件設施，實現擴容提質。”順德區教育局相關負責人表示，順德區不但推動學校硬件設施大升級，還努力營造富有創造力、進取心的教育生態，激勵廣大教職工跳出相對低效的發展狀態，以更加奮發有為的工作狀態勇擔教育使命。

　　為提升校園品質，順德區搶抓機遇，加快公辦初中改造步伐。2019年，啟動順德區第一中學南校區新建工程、18項中小學校新建擴建工程。2021年，全區啟動“最美校園”建設。短短3年間，順德區建成了華東師范大學附屬順德美的學校、首都師范大學順德適子未來學校等一批高品質初中學校。

　　2023年，順德區全面吹響老校“煥新行動”號角，將目光聚焦辦學條件相對落后的“老舊學校”。在區域強力統籌下，順德區十鎮街刮起學校“煥新”風。2023年，全區完成16所老舊學校煥新。其中大良街道投入近5億元，提升學校內涵與顏值；杏壇鎮推動14所校園蝶變改造；勒流街道投資超1.63億元，支持3所公辦初中興建學生宿舍樓。2019至2022年，龍江鎮投入約9.5億元，新建1所初中、2所公辦幼兒園，重建、擴建和改建5所中小學。一所所家長身邊的好學校拔地而起，繪就出一幅幅最美校園“新圖景”。

　　硬件設施的升級，大大提升了公辦初中師生的信心，為全區公辦初中辦學質量提升注入強勁動力。很多家長和學生更加認可區內公辦初中的辦學質量，他們“用腳投票”，選擇就讀區內公辦初中學校。

　　2常態化考評動態調整，“好校長”隊伍強起來

　　盛波用10年時間，從一名年輕的高中教師，成長為順德區京師勵耘實驗學校副校長。“海闊憑魚躍，順德教育不但為教師的成長成才構建了廣闊的發展平臺，還提供了機制化幫扶。”盛波說。

　　盛波能當選副校長，受益于順德區近年來實施的“好校長”工程。

　　此前，順德校長隊伍缺乏合理流動和良性競爭，校長的隊伍結構需要調整、專業水平需要提升，改革意識也有待加強。

　　如何破局？要選才，更要用好人才。為激發初中學校領導干事創業的積極性，順德區教育局除了年底對校長考核以外，自2022年起，在區委組織部的支持下，全面啟動“好校長”考評工作，對全區212個學校領導班子、645名學校領導人員開展全覆蓋考評工作。

　　“走馬觀花”式的考評結果不精準，順德區瞄準這一難題，區教育局精心設置考核指標，通過民主測評、業績考核、談話考察三個步驟，力求將校級領導看得全面、察得立體、識得準確。

　　“我們從過往考核的數據中了解到，傳統的、單一的考核維度，較難了解學校校級領導履職的真實情況。”這曾讓順德區教育局相關負責人頗感頭疼，因為按照傳統的初中學校領導民主測評流程，全區很多初中學校領導的民主測評結果大體相當，難以準確反映出教職工的真實意見。

　　為提升考評的精準度，順德區探索“民主測評增值評價”。在對校級干部開展民主測評后，順德區教育局將教職工、家長、學生對校級干部的評價數據，與該校每個校級領導之前兩三次民主測評數據的平均值進行對比。如果對比之前的平均值，有校級干部民主測評數據出現明顯下滑，順德區教育局會進行細致分析，并將此情況作為人員調整的重要參考。

　　此外，談話考察采取了到校后隨機抽取人員的方式，通過設置有針對性的談話提綱，努力讓教職工表露真實“心聲”。通過多維度的考評方式，順德對校級領導進行“精準畫像”。

　　多措并舉之下，順德區基本樹立了重實績、重實干的選校長、用校長導向，區鎮齊心協力，篩好用好校級干部，共促區域初中教育高質量發展。兩年來，順德區已完成44%的校級領導隊伍更新，構建了一支年富力強、業務水平高、教育理念先進的初中學校管理隊伍。

　　3教研制度更完善，開出教改強師“良方”

　　“幾年前，教師們還是喜歡傳統的教學方式，很多學生在課堂上難發一言。”順德區大良順峰初級中學（以下簡稱“順峰中學”）副校長王蘇波坦言，數年前，很多教師普遍喜歡采用“輸入為主”的傳統教學模式，在課堂上很少給學生留思考、交流的時間。少數教師準備的教案知識點過多，課上講不完，就占用學生的晚自習時間，繼續授課。

　　王蘇波調研發現，部分教師教法傳統的“病根”，是學校教研機制不合理。“當時我校很多學科每周僅開展一次集體教研活動，很多教研活動也不提前制定具體研修主題。這導致教研經常停留在漫談式的經驗分享層面，缺乏深度分析思考，難以支撐教師尤其是年長教師教學模式的升級發展。”王蘇波為學校教學改革、強師工程開出了強化教研的“藥方”。

　　當時順德區很多鎮街公辦初中的教學、教研狀態，與順峰中學類似。順德區教育局深入多所公辦初中，調研教研組建設情況。調研人員發現，很多公辦初中校本教研制度不完善，教研活動缺乏針對性和實效性，教研形式較單一，教研氛圍不濃厚。全區單兵作戰式教研現象普遍，區域聯動教研的輻射范圍小。

　　順德區以問題為導向，強化區域教研指導。成立了義務教育階段教研室，配齊初中專職教研員，指導鎮（街道）教育辦公室建立鎮級教研室。順德還鼓勵學校組建骨干教師“學科中心教研組”，由此搭建起區、鎮、校多點發力教研網絡。為切實保障教研質量，順德區在初中設置“哨點”，借力鎮街教研員督導力量，引領初中扎實推進教研工作。

　　得益于區、鎮、校三級教研網絡，很多初中教師深耕教研，著力提升課堂質量。原來，順峰中學教師吳祖敏的課堂以“教”為中心，在教研組指導下，他著力構建以學生為主體的課堂。吳祖敏還著力探索思維課堂，引導學生自主開展探究活動，鍛煉提升自主思辨等邏輯思維能力。

　　“課堂教學質量的提升，學生核心素養的發展，是我區初中教研工作的著力點。”順德區教育局相關負責人介紹說，近年來，順德區引導區內多所初中基于核心素養，以推行新課程新教材、深化課堂教學改革為重點，著力打造“卓越課堂”教學改革品牌。

　　試點先行，示范引路。順德區在鎮街層面，建設6個課程改革合作共建基地，努力作出“卓越課堂”的順德探索。順德區還先后遴選兩批共68所課程與教學改革種子學校，以點帶面，循序漸進地促進全區公辦初中高質量發展。

　　據不完全統計，順德區已舉辦超200場次中小學“卓越課堂”教學改革研討活動，有數萬人次參與，內容涵蓋了課標解讀、課堂教學展示等。“卓越課堂”教學改革已卓有成效，涌現出倫教街道的“學歷案課堂”、勒流街道的“幸福課堂”等鎮域課改范式。

　　經過多年努力，順德區已經構建了相對優質均衡的初中教育發展格局，老百姓對公辦初中教育的獲得感、認同感大大提升。